Page 158 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

行政事业单位财务管理模式创新与理论研究
Innovation and Theoretical Research on Financial Management Mode of Administrative Institutions

工作人员都是有编制的，相较于企业的会计工作者稳定得多。随着我国经济的发
展变化，每个单位的会计业务也在不断变化，以前的那些会计知识已经不能解决
目前所遇到的各种会计问题，即使行政事业单位有工作年限久和经历丰富的会计
工作者，但是在专业知识技能方面还是存在很多不足，尤其在职业道德素质、法
律意识和风险意识方面都存在不足之处，这就会在很大程度上对会计监督工作造

成影响。
3. 会计监督未受到行政事业单位的重视
行政事业单位本身就是国家机关单位，不具备盈利的特点，如果一些行政

单位有盈利的业务往来，其收入也是国家的。会计监督体系不完整，其主要原因
就是行政事业单位对会计监督工作没有高度重视，从而造成行政事业单位在没有
完善监督体制的同时，也没有相关领导的重视，就会出现很多问题。
（二）改善行政事业单位会计监督环境
1. 重塑行政事业单位会计监督理念

行政事业单位的领导者一定要在最大程度上改变会计监督工作的现状，要
真正认识到会计监督工作的重要性，要不断改进，把会计监督作为日常工作中的
一项主要内容，在开展会计活动的过程中，要将资金的使用情况用会计监督来核

实，对于发现的问题进行及时处理。要想行政事业单位的会计监督工作有充足的
保障，就一定要在监督条件、监督资源和监督人力这三个方面进行，才能做好行
政事业单位的会计监督工作。除此之外，一定要建立起责任制度，行政事业单位
一定要建立比较健全和完善的会计监督责任制度，在应用的时候一定要严格执行，
将责任和岗位进行相互匹配，并且要通过奖罚制度来激发员工的积极性，同时也

能更好地对监督人员实施控制，从而避免在整个监督过程中出现失职和不作为的
情况。
2. 构建内部审计机构

很多行政事业单位都存在会计监督方面的问题，所以要从组织层面加强对
行政事业单位内部会计监督的组织保障。这时候就需要建立内部审计机构，最大
限度地做好对内部会计执行机构和外部人员的监督，同时可以对内部会计评价提
供一些意见。行政事业单位应该将建立内部审计机构作为完善内控的主要方式，
根据目前已经有的机构建设，完善内部审计机构的建立，指定专业的审计工作者

对其内部会计进行监督。内部审计人员在进行审计的过程中，可以采用实质性测

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