Page 49 - 行政事业单位财务管理模式创新与理论研究

第一章 行政事业单位财务管理的模式特征

三、财务共享模式下的行政事业单位财务管理

财务管理水平与效果可能会影响到行政事业单位自身公共职能的执行质量，
所以各单位在强化自我管理中，应当格外重视优化财管工作。和企业相比，事业

单位加强财管，并非只为创造经济收益，主要是为更好地履行公共职能。经济市
场背景下，各单位在谋求优化财管本身能力的同时，应该考虑促进财管转型，引
入财务共享模式，发挥出数据信息的价值。
（一）财务共享模式

1. 产生发展
在经济全球化的趋势下，商品、服务、人力、技术等社会生产要素实现跨区域、
跨国转移，形成一个覆盖全球的市场空间，促使资源分配利用得到进一步优化。

互联网与云计算等技术的互通，使经济形势实现“量化反馈”，迈入新的阶段。
以上变化都促使财务共享模式形成，并且其逐渐“蔓延”到各个领域、机械性高、
可被标准化设置的财务业务，“再造”工作程序，利用线上管理平台，对海量数
据进行高效、统一处理，控制运行成本，优化相关人员的满意度与服务品质，提

高业务运行效率。共享服务最早由其他国家几个大规模制造业集团推出，经过数
十年的发展演化，如今在很多企事业单位中都有运用。根据《财富》企业数据，
在一些发达国家与地区，大约有九成跨国企业采用财务共享模式，而且国内也有

半数左右的集团企业选择此种工作模式。
2. 运行体系
现阶段，国内已经成立数百家财务共享服务中心，几乎覆盖全行业。该种
运行模式依靠信息系统，而现有的相关信息系统有很多，各自之间还有密切关联，

需要相互配合。第一，网络报销系统。工作人员可在线录入填单，其余业务审批
与信息输送、财务审核等环节均可直接在该系统平台上进行，提高实际核算过程
的标准化、财务数据共享化以及审批流程数字化，切实提升信息流动的效率与规

范性、可靠性。第二，财务核算系统。工作人员能借此完成填写记账凭证、一键
过账与生成报表等。第三，影像管理系统。操作人员直接使用仪器扫描原始凭证，
用所得的电子影像进行流转，将信息系统作为开展业务处理的载体，用数字化的

程序取代人工作业流程，达到采集票据数字化内容、传送与审批影像的作业效果，
加快审批速度，控制审批成本，改变实物流转与调阅票据等工作模式的弊端。第

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