Page 176 - 法律理论与应用实践分析

法律理论与应用实践分析
Analysis of Legal Theory and Applied Practice

够有效实现。但是在当前多数企业治理体系中，对法律顾问岗位的作用认识产生
偏差，部分企业甚至利用顾问寻找法律监管漏洞，利用违规经营方式获取不正当
利益，谋取私利等，使得法律顾问失去独立性，难以在企业治理中起到应有作用。
2. 企业法律顾问实施保障不完善
现代企业经营管理体系中，要确保法律顾问制度有效实施，使法律顾问作

用充分体现出来，就必须明确法律顾问的地位和作用，提供应有的法规制度保障
和配套性制度，确保法律顾问的价值充分体现出来。但是在我国法律制度体系中，
并没有明确法律顾问执业活动中在企业经营中的决策权、规章制度审核权等，职

权的具体行使规范也不够明确。在企业制度体系中，也没有构建与经营管理特色
相适应的配套制度，甚至使顾问工作开展流于形式，无法对企业合规化经营产生
影响，无法实现法律顾问与企业治理的有效衔接。
3. 企业法律顾问综合素质有待提升
就我国法律人才队伍建设现状而言，整体建设水平依然较为滞后，多数企

业聘请法律顾问缺乏有效的准入许可，法律顾问对企业经营特征了解不够深入，
也会对法律顾问作用发挥产生影响。例如部分企业所聘请的法律顾问专业基础较
为薄弱、资格等级较低，无法有效完成相关工作任务。还有部分法律顾问监督意

识较为薄弱，职业素养水平低，在经济利益驱使下，与部分管理人员协同进行非
法生产经营活动，以此不仅对企业可持续发展产生影响，还会带来不良社会影响。
如何消除这方面的负面影响，提升企业法律顾问的正向积极作用，是法律顾问制
度有效融入企业治理体系应当关注的重点问题。
4. 企业法律顾问与内部控制融合不足

现代企业治理体系的不断完善和优化，是要能够通过内部控制的构建和运
行，为各项业务活动开展提供坚实保障，确保各项工作开展有序进行。内部控制
通常是以财务风险评估和有效治理为途径的，在实施过程中必然会遇到多方面法

律问题，因此在内部控制构建和运行过程中，必须实现与法律顾问制度的有效对
接，实现业务层面的有效融合，确保法律顾问和监管作用在内部控制中的作用充
分体现出来。但是当前多数企业内部控制通常是与法律顾问相互分离的，一方面
是由于法律顾问在企业治理中的参与环节较为有限，无法接触到财务等方面信息；
另一方面则是由于企业内部控制通常随企业经营活动变化而变化，在整体上不够

稳定，使得法律顾问无法以有效方式融入内部控制活动中来。

166
166