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消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

第八章 消防规划

第一节 城市消防规划

一、城市消防规划特征分析

城市消防规划是城市规划建设的重要组成部分，是对一定时期内城市消防
建设发展目标和计划的综合部署和管理依据。规划以加强公共消防基础设施建设

和完善消防安全布局为重点，通过合理布置消防站点，改善消防装备，保障消防
供水，发展消防科技，消除火灾隐患，从而提高城市消防安全韧性水平。规划明
确了各有关部门责任和任务分工。城市消防规划具有以下几个特征：
（一）规划内容全面

一是规划对城市消防安全布局优化作出了要求。对城市主要消防设施、消
防通道、重要建筑与园区等的选址进行了统筹规划。二是规划对公共消防设施和
消防装备建设作出了具体部署。主要对消防站点、消防车辆、消防器材与装备、
消防供水、消防通信等城市公共消防设施制定了建设任务计划，并且对规划建设

内容的实施和保障措施作了明确要求。
（二）规划实施涉及部门众多
城市消防规划实施不仅涉及应急管理部门，还涉及发改、财政、资规、住建、
公安等相关部门，在规划中明确了各有关部门相应的任务分工。
（三）规划要与新时期城市发展相适应

随着新旧动能转换、社会治理转型、资源要素趋紧等城市发展特征影响，
城镇消防力量不足、新老业态风险隐患交织等问题日益凸显，城市消防安全问题
与需求呈现出多层次、多样化、复杂性等特点，城市消防救援工作愈加复杂艰巨。

因此，城市消防规划要准确把握当前与未来一定时期内消防安全需求，做好与城
市新发展相匹配的规划，为城市消防安全提供保障。

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