Page 167 - 新时期档案管理创新理论及实践

第五章 乡村振兴下扶贫档案管理发展

这些是在脱贫攻坚实践活动中产生的第一文献，是无数脱贫攻坚参与者社会实践
创造产生的。这些脱贫攻坚档案存贮大量反映贫困县 / 村 / 户脱贫全过程，承载
着的信息资源十分丰富。随着信息技术的快速发展，以及存贮载体介质的变化，
收集、存贮脱贫攻坚信息功能的载体介质，也由初始的纸质档案，逐渐向缩微、
机读、光盘等新型载体方面发展，利用磁盘阵列、光盘等电子载体，存贮海量脱

贫攻坚，以及后期乡村振兴战略实施方面的文字、声像、图表等档案数据信息库。
（二）历史、记忆功能
脱贫攻坚档案具有保存社会记忆和储备历史信息的最基本功能，它全面、

客观地记录了脱贫攻坚贫困精准识别、精准施策、精准脱贫等脱贫攻坚各个阶段
发展过程，因此，脱贫攻坚档案也属于脱贫攻坚领域的重要历史记忆。从脱贫攻
坚到乡村振兴，是一个接续奋斗，奔向美好生活的发展历程，乡村振兴战略目标
的实现，离不开前人或旁人的优秀成果。其中，脱贫攻坚档案记录了贫困户 / 村
/ 县特长、特色产业和资源禀赋等等，通过对这些具有历史、记忆功能的脱贫攻

坚档案的收集、整理和利用，为乡村振兴战略实施提供重要资料。为此，国家档
案局与国家乡村振兴局（现国家乡村振兴局）联合出台《精准扶贫档案管理办法》，
用以规范、指导脱贫攻坚档案整理工作。

（三）资政、决策功能
为适应社会的飞速发展，就需要相关部门及其领导善于从历史经验中汲取
经验教训，向科学决策型转变。要实现决策科学、合理，离不开海量信息的占有，
并对占有的信息资源进行分析、比较、筛选，从中汲取“养分”，避免因知识储
备不足及认识上的局限而导致决策不科学。脱贫攻坚档案中积累了大量的脱贫攻

坚工作经验、知识和做法，能够为乡村振兴战略实施过程中相关问题的解决提供
思路和方法，为科学决策提供依据。如，根据脱贫村特色产业，以及脱贫户专业
特长等档案资料的分析，为乡村产业振兴决策提供依据。脱贫攻坚档案资政决策

功能的表现是多方面的，在经济、文化、乡村治理等各个领域，都有积极的参考、
借鉴功能。
（四）教育、传播功能
脱贫攻坚档案有影像、图片、文字，还有实物等，利用脱贫攻坚档案举办
脱贫攻坚成果展览，创作以脱贫攻坚为背景的影视作品，等等，这些都能够给世

人或后人展示在脱贫攻坚过程中的涌现出来的可歌可泣人物、事迹，这也是生动

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