Page 195 - 新时期水资源发展及管理创新研究

第六章 水资源保护与水生态复苏

量分配协议，并且没有产生大的用水纠纷。如此长时间跨度能坚守约定，这与两
国就水资源的开发利用早作规划是分不开的。协商才是避免水事纠纷的首要思路。
两国政府的法令都明确水污染的防治和水环境的保护由水务部门负责，而由环境
保护部门主要负责。通过建立全国水生生态系统的监测评价体系，及时提供全国
水生生态系统的现状、趋势和问题，为科学管理水资源提供信息。

二、滦河流域水资源开发利用现状问题

滦河流域位于海河流域东北部，地跨蒙辽冀三省，北起蒙古高原，南临渤海，

西界潮白河，蓟运河，东与辽河流域相邻。滦河自河北省丰宁县西北大滩镇至
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唐山市乐亭县兜网铺全长 888km，流域总面积为 5.55 万 km ，其中山区 4.81 万
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km 、平原 0.74 万 km 。
（一）流域水资源状况分析
1. 水资源现状

根据海河流域水资源综合规划评价成果，滦河流域多年（1956—2000 年）
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平均水资源总量 63.2 亿 m ，人均水资源（以 2010 年人口计）占有量 573m ，是
海河流域水资源较为丰沛的地区，但相对全国来说水资源仍处于短缺状况。2010
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年，滦河流域人均用水量 325m ，比海河流域的人均用水量多 71m ，相当于全国
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人均用水量的 72%；流域万元 GDP 用水量 68m ，略高于海河流域的平均水平。
统计 2003-2012 年的水资源量可以看出，2012 年比多年（1956—2000 年）平均
值偏丰 43%，其他年份相对于多年（1956—2000 年）平均值为枯水年和特枯水年，
2009 年最枯、比多年平均值偏枯 51%。

2. 水资源开发利用程度
选取滦河流域 1991—2010 年的实际供水量（作为开发利用量）、水资源量，
分析流域的地表水和地下水的水资源开发利用程度。1991—2010 年，滦河流域
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地表水年均供水量 15.77 亿 m ，引滦入津年均供水量约 5.54 亿 m ，地表水年均
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水资源量 36.32 亿 m ，流域地表水水资源开发利用程度为 58.7%。滦河流域平原
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区 1980—2000 年浅层地下水资源量 8.9 亿 m ，1991—2010 年年均浅层地下水开
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采量 11.08 亿 m ，浅层地下水总体开发利用程度为 124.5%，处于超采状态。
3. 供用水情况

2003—2012 年海河流域水资源公报数据显示，滦河流域 2003—2012 年供、

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