Page 197 - 新时期水资源发展及管理创新研究

第六章 水资源保护与水生态复苏

负向天津、唐山以及滦下灌区供水的潘家口水库 2003—2012 年年均入库水量只
有 20 世纪 90 年代年均入库水量的 34%，入库水量持续减少影响了下游用水，天
津市 2000—2012 年被迫进行了 7 次引黄应急调水；唐山市挤占农业用水保证城
市供水，部分依靠河水灌溉的灌区有很大面积转化为井灌区；流域内的承德、宽
城等县城供水保证率不足。随着经济社会的发展，潘家口水库以上流域范围内的

河北张家口市、承德市和内蒙古锡林郭勒盟以及下游河北唐山市等地用水需求逐
渐增加，特别是以曹妃甸区为代表的沿海地区的快速发展，使得本地区水资源供
需矛盾更加突出。尽管水资源紧张，但区域缺水与用水浪费现象并存。滦河流域
3
3
工业增加值用水量为 29m / 万元，高于海河流域 22m / 万元；农业灌溉用水效率
依然很低，大型灌区灌溉水利用系数为 0.44~0.56，还有一定的节水潜力。
2. 水库水源地水质恶化，严重威胁供水安全
潘家口、大黑汀水库是天津市、河北唐山市重要的饮用水水源地，但随着
滦河上游地区经济社会快速发展，大量未经处理的城市生活污水和工业废水入河

排放量逐年增加，再加上库区周边农业及农村生活污染加剧、水库网箱养鱼无序
发展等因素影响，水库水质下降明显。根据 2012 年潘家口、大黑汀水库水质监
测资料，在总氮、总磷不参加评价时，潘家口、大黑汀水库水质均达到Ⅲ类标准；

在总氮、总磷参加评价时，潘家口、大黑汀水库水质均劣于 V 类。经综合评价，
潘家口、大黑汀水库水体营养程度为轻度富营养。总体来说，2000 年以后潘家口、
大黑汀水库的总磷、总氮以及高锰酸盐指数等参数呈逐年上升的趋势。水体富营
养化程度不断加剧，严重威胁着潘家口、大黑汀水库水源地的供水安全。
3. 水土流失状况严重，导致生态环境极其脆弱

滦河流域的土石山区水土流失状况较为严重，中度以上侵蚀面积达 49%。
经过多年治理，滦河流域水土保持工作取得很大成绩，但由于种种原因，边治理
边破坏、治理标准偏低、植被保存率不高等问题仍较普遍。再加上近年来经济迅

猛发展，土地资源利用不合理、水利工程的大量兴建和地下水过度开采导致流域
生态环境遭到严重破坏，主要表现在水土流失严重、面源污染加剧，河道断流、
湿地萎缩以及生物多样性丧失等方面。保护与修复滦河上游地区生态环境，已成
为滦河流域生态环境建设的客观需要，控制入河污染物排放量、治理水土流失、
遏制水质下降趋势的任务仍十分艰巨。

187
187