Page 193 - 建筑工程管理与安全质量控制

第七章 电力建设工程施工的安全监督管理

各项运行设备的性能与质量。例如，在电力系统中设置安全监控系统，能够实现对电
力系统中所有设备的有效监督与管理，对于异常情况能够实现自动检测与警报，保证

相关的施工人员能够进行及时的处理与解决，避免安全隐患的发生。电力企业还要保
证电力建设系统技术检测系统的科学性和准确性，保证其检测质量。例如通过技术检
测系统，能够实现对电力建设中电力线路的绝缘性能的检测，对于绝缘性能较差的线
路能够及时查明，便于施工人员及时的处理更换，保证电力系统的安全性和稳定性，

提高电力建设工程的质量。

第三节 电力建设工程风险分级管控

一、电力建设工程风险分级管控

近年来，国家经济快速发展，电力建设强度和电网工程项目也随之不断增多。但
电力建设工程始终存在着各种类型的安全隐患，主要因为其工作环境复杂、施工工期
长且工序复杂。受各种因素制约，我们不易对风险这一抽象概念的具体严重程度开展

合理评估，导致我们很难对其进行科学的控制。
（一）施工安全风险的划分
电网公司针对作业安全隐患出台了相关规定，以此为基础可把电力工程项目存在
的安全隐患分为两类：一是固有安全隐患，指的是非特殊状况下，进行工程作业中产

生的隐患，其中典型的例子有高跌落、个人电击、电网事故等。二是动态安全隐患，
是指建筑施工的特殊状况下存在的安全隐患，是建立在固有安全隐患的基础上，整合
六维度的具体实况所做出的重新计算。这种隐患决定了必须加强风险管理。
（二）评估施工安全风险
1. 施工安全风险等级的划分

安全隐患可以被划分为 5 个级别：一级风险是指建筑施工中有着略低的隐患，如
果不对其控制会引起轻伤等事件的发生。二级风险是指建设项目具有一定程度的隐患，
如果不对其控制，就会造成人身伤害事故。三级风险是指建筑施工中有着略高的隐患，
如果不对其控制就会造成人身重伤或死亡事故。四级风险是指建筑施工具有高风险，

如果不加以控制就易于出现死亡事件。五级风险是指有着非常高的隐患，不加以控制
就会导致群死群伤事件的发生。
2. 风险评估的流程
（1）评估固有安全风险
固有安全隐患受 3 个条件（即发生隐患的可能性、出现安全隐患事件的频率和风

险事件发生后所产生的后果）所制约。《电力工程固有安全隐患汇编清单》清晰地提

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