Page 196 - 建筑工程管理与安全质量控制
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Construction Engineering Management and Safety Quality Control
建筑工程管理与安全质量控制
态安全隐患的级别，对相关部门进行报告审批，对监理部进行报告审查，对业主部进
行报告确认。第二，首先选择一个具体的方案来减少三级及以上的风险水平。为了优
化仍处于三级及以上的工程，必须按照《电力工程安全施工作业票 B》的规定进行工
作，填写“电力工程作业隐患控制卡”，等待建设工程有关部门审批完毕后，应当在
施工前报监理部门和业主部门进行审查确认。与此同时，管理控制人员必须遵循分等
级管控的规定去工地亲自检查及会签作业票。第三，对四级及以下的进行行动态调整
后产生五级风险的项目，可以利用改善上述六个维度中几个维度的条件，将安全隐患
等级减至四级及以下后重新做施工打算。第四，但是针对运用有效方案后依旧停留在
五级风险的程序，建设部门被要求重新制作转体施工设计方案，然后让业主部门聘请
专家参与方案讨论，同时向上级公司基建部报告备案。项目施工时，安管人员都必须
在场，必须落实安全举措，不符合标准时应立即停工。
分级管理控制电力项目的安全隐患具有针对性和可操作性，是减少基地安全隐患
和保证电力项目施工安全可控、在控、能控的一大措施。建管部门、监理部门及施工
单位都应该依据国家出台的有关于电力建设安全隐患识别、评估和控制的作业工序行
事，并且清楚及落实自身职责，做到确切提高施工现场的安全管理水平。
二、供电企业作业安全风险分级管控
（一）安全风险分级管控的相关定义
1. 供电企业作业安全风险的定义
供电企业作业安全风险是指在运维检修、营销业扩、信息通信、电力监控、应急
抢修、输变电和配网工程等各类作业过程中，有可能导致出现触电伤害、高空坠落、
物体打击、机械伤害、设备跳闸、网络与信息系统故障、健康损失或财产损失等危险
事件或有害暴露的可能性的组合。
2. 供电企业安全风险分级管控的定义
供电企业安全风险分级管控是指根据有关规范，结合企业自身，通过运用作业危
害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）、预先危险性分析法（PHA）、危险与可
操作性分析法（HAZOP）等系统安全工程原理和方法，对可能存在的风险进行定性
或定量评价，划分出风险等级，进而确定不同控制层级的管控方式。
（二）供电企业安全风险的主要分类
根据供电企业业务特点，安全风险主要包括以下三类。
供电作业安全风险：指在电力供应环节中倒闸操作、设备及装置定期试验或轮换、
装表接电、用电检查、检修维护或故障处理等施工作业过程中，因管控措施采取不当、
违反相关规定导致可能存在的人身伤害、设备损坏等风险。
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