Page 172 - 印制电路板行业污染与治理

Pollution and Control of the Printed-circuit Board Industry
印制电路板行业污染与治理

份，不属于危险废物的 425 份，未明确给出结论的 112 份。其中，广东、江苏、
山东、江西、贵州完成的危险废物鉴别报告数量位居前五；经鉴别的固体废物主
要涉及有色金属冶炼和压延加工业、生态保护和环境治理业和化学原料及化学制
品制造业等。其中，有色金属冶炼和压延加工业量占比较大，为 70.26%；经鉴

别的固体废物主要类别有废渣、污泥、废盐、尾矿、飞灰等，其中，废渣占比为
76.85%。
危险废物鉴别机构方面，2020 年，全国 22 个省共有 119 家单位开展了危险
废物鉴别工作，其中分布在江苏、福建、广东等地的鉴别单位较多，分别为 27 家、

17 家及 11 家。河北、黑龙江、安徽、河南、广西、四川、云南、西藏、青海等
9 个省份及新疆生产建设兵团则没有危险废物鉴别单位。鉴别单位包括第三方检
测公司、科研院所、事业单位及高校等，占比分别为 61.34%（73 家）、19.33%（23
家）、17.65%（21 家）、1.68%（2 家）。119 家鉴别单位中，有 89 家具备检测

能力。
鉴别程序方面，以上开展的危险废物鉴别工作的省份，采用的程序大致分为
两种：第一种是以第三方鉴别和评估为主、生态环境部门监督管理，例如江苏、
浙江、福建、重庆等地；第二种是以由省级固管中心对鉴别结论出具认定意见，

例如上海、山西、甘肃、江西等地。
（四）危险废物鉴别实践中存在的问题
1. 危险废物鉴别工作需要统一和规范
目前，危险废物鉴别尚未形成统一的管理和要求，行业发展不充分，导致鉴

别需求单位与服务提供单位之间沟通不畅；鉴别程序不明确且存在地区差异；鉴
别结果是否具有公信力等问题。此外，危险废物鉴别机构存在着分布不均、鉴别
技术能力不足、检测水平参差不齐、缺乏必要的质量控制与质量保障体系等情况，
在一定程度上影响了鉴别结论及报告准确性、真实性、规范性和科学性。

2. 危险废物鉴别工作缺少应急机制
当前危险废物鉴别周期一般在 2~3 个月，最短也需 40d 左右。但在应对突发
环境污染事件时，政府部门、环保管理部门、公安等相关执法部门存在废物特性
快速鉴别的需求，按照现行的危险废物鉴别工作开展流程，即从资料收集、现场

踏勘、采样、样品初筛、鉴别方案制定、样品检测，到出具检测结果，鉴别时长
显然无法满足突发环境污染事件对危险废物鉴别的时效性要求。

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