Page 173 - 印制电路板行业污染与治理
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第五章 印制电路板固体废弃物污染及治理
3. 危险废物鉴别结论与环境管理制度的衔接
《名录》(2021 年版)第六条规定“经鉴别具有危险特性的,属于危险废
物,应当根据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别,并按代码“900-
000-××”(×× 为危险废物类别代码)进行归类管理”。但由此新增的危险废
物代码可会导致危险废物产生单位和经营单位需要对相应的危险废物管理计划、
排污许可证、经营许可证及转移计划等进行变更,而以上信息的变更还可能涉及
环境影响评价、环境监察、规范化考核、经营许可证管理以及排污许可管理等多
个方面,这可能会对危险废物鉴别结果的归类准确性产生影响。
(五)危险废物鉴别对策
1. 加快出台危险废物鉴别工作管理办法
当前危险废物鉴别标准体系,在技术层面操作具体可行,但在危险废物鉴别
管理层面,没有规范的程序性规定,就会造成诸多问题的出现。建议加快出台危
险废物鉴别工作管理办法,明确管理部门职责,强化危险废物鉴别环境管理,明
晰对危险废物鉴别单位管理要求,规范危险废物鉴别流程与鉴别结果。从整体上,
提升危险废物鉴别能力,推动鉴别结果结论可作为《国家危险废物名录》动态修
订的理论支撑依据。
2. 建立危险废物鉴别应急机制
不断完善危险废物鉴别标准体系,出台危险废物鉴别应急检测执行程序及相
关要求,建立一套完整的、高效的突发环境污染事件应急废物鉴别程序和机制。
在保证危险废物鉴别结果准确、真实、可靠的前提下,缩短危险废物鉴别的周期,
以满足突发环境污染事件应急对危险废物鉴别的时效性要求。此外,加强对提升
危险废物鉴别能力的投入,研发危险废物快速初筛技术、快速检测仪器和设备,
推动开展危险废物特性现场鉴别。
3. 优化危险废物鉴别与环境管理制度的衔接
针对因危险废物鉴别而新增的危险废物代码的情况,制定简化的排污许可证、
利用处置许可证及转移计划等变更手续的流程,缩短受理评估时间,适当地优化
或减少变更手续环节,并设立手续变更绿色通道,从政策上推动危险废物鉴别工
作的开展。
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