Page 17 - 大数据时代计算机信息处理技术研究

第一章 大数据技术概述

国家层面对大数据标准化工作进行了系统布局，提出“推进大数据产业标准体系
建设”“开展标准验证和应用试点示范，建立标准符合性评估体系”“积极参与
相关国际标准制定工作”等具体任务。2016 年，工信部印发《大数据产业发展
规划（2016—2020 年）》，将“推进大数据标准体系建设”纳入 7 项重点任务

之一，并提出了“大数据重点标准研制及应用示范”工程，为“十三五”时期中
国大数据标准化工作的开展提供了重要依据。2020 年，中共中央、国务院印发《关
于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，首次将“数据”提为和土
地、劳动力、资本、技术并列的生产要素，并提出要推动人工智能、物联网等领

域数据采集标准化，对大数据标准化工作在数据要素化进程中进行要求。
进入“十四五”时期，中国持续从政策层面夯实大数据标准引领。2021 年
3 月，国家发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035
年远景目标纲要》，对建立数据资源产权基础制度和标准规范、健全国家网络安

全法律法规和制度标准、参与数据安全国际规则和数字技术标准制定等作出部署。
2021 年 11 月，工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》，将“标准引领
作用显著增强”作为“十四五”期间大数据产业发展的重要目标，旨在通过标准
引导和规范数据要素市场培育，加强数据“高质量”治理，筑牢数据安全保障，

全面推动大数据产业高质量发展。2022 年 12 月，中共中央、国务院发布《关于
构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，以数据要素产权、数据要素
流通和交易、数据要素治理等制度建设为目标，进一步拓宽大数据标准化工作路
径，提出“制定全国统一的数据交易、安全等标准体系”等任务，并将数据标准

建设纳入重要保障措施。
此外，为保障数据要素流通和大数据体系建设过程中的安全，中国不断强化
数据安全领域的立法建设，相继出台《中华人民共和国数据安全法》和《中华人
民共和国个人信息保护法》，与《中华人民共和国网络安全法》并行构成网络安

全及数据保护领域的“法律框架”，初步构建了以 3 部“上位法”为基础，《数
据出境安全评估办法》《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》等配套法律法
规以及国家标准为框架的数据安全法律体系。针对此，李明针对大数据标准化过
程中的安全问题做了深入探讨，并对如何从标准化的角度来保障大数据的安全给

出相关说明。
中国各地区围绕国家总体战略积极布局，推动大数据标准化工作落地。早在

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