Page 102 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

Analysis of Agricultural Economic Management Theory and Frontier Issues
农业经济管理理论及前沿性问题分析

（7）坚持可持续发展原则
随着可持续发展战略的实行，人们对于可持续发展有了更多的关注，坚持可
持续发展原则，必须对环境和经济带来的效率进行综合考虑。同时，必须对眼前
的利益和长远利益进行统筹兼顾。在土地资源管理过程中的可持续发展，就是要

求人们不能过度使用土地，对于土地的使用进行保护，如保护有绿植的土地，防
止人们因为使用过度而造成生态破坏，促进城市健康有序向前发展。
总而言之，经过多年的土地资源管理，中国在土地资源管理方面已取得显著
成就。然而，在新形势下，土地管理依旧面临着新情况、新问题。为此，广大土

地资源管理工作者应不断完善自身业务能力，强化工作经验总结，着眼土地用地
不合理、土地质量下降等问题提出解决办法，以期促进土地资源管理效率稳步上
升，为提高中国土地资源管理质量不懈努力。
（二）农村水资源管理的问题和对策

1. 现有农村水资源管理中的问题
（1）保护意识淡漠
根据对现有农村水资源管理成果的综合分析，发现水资源保护行为多取决于
个人觉悟，未对具体人员提出严格规定和科学指导，造成水资源管理工作常需要

凭借村民或其他人员的“自觉自律”，甚至是承担管理职责的组织也侧重于水资
源调度管理等活动，未重视水资源保护效果，长此以往容易在相对模糊的认知状
态下影响水资源保护实效性，故此需先行从思想层面激发保护意识，以期在合力
下共同管理保护水资源。

（2）管理制度片面
现有农村水资源管理工作多以“自治”为主，即村民或村干部自行管理，且
出具的管理制度涉及面较小，无法真正产生导向性管理作用。同时，当前组建的
农村水资源管理组织也缺乏一定规范性，难以有效执行管理制度，并且某些组织

内水资源管理者往往未得到密切监督，造成管理组织未能履行表率职责，特别是
在村民进行灌溉作业时，肆意丢弃农药瓶等不良行为都会危害农村水资源环境，
所以在转变管理观念前提下应对现行制度予以完善补充。
（3）管理手段陈旧

现有农村水资源管理阶段，管理者所采用的管理手段多以“人为干预”为主，
且倾向于“事后控制”，即管理者在发现水资源污染行为或其他不当举止时进行

90