Page 107 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

第三章 对农村“三资”管理的研究

3. 关于资金管理
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。要促进乡村与
现代化相结合，增强乡村治理，拓宽乡村、农业的发展道路。为了加强乡村的各
项建设，应合理分配资金，对资金进行系统管理。如果制度的执行不严格，对于

资金管理工作的开展成为阻碍。随着乡村振兴战略工作的进一步推进，乡村将会
面临资金管理的工作量加大、专业性增强等问题，需要由专业人员指导工作，但
对于乡村来说缺乏专业程度高的人才，主要力量集中在城市等发达地区，所以提
升会计人员专业能力也是一大挑战。

（二）农村资金管理的问题
目前乡镇预算管理尚存在一些问题，主要问题是预算编制，多为在上一年的
基础上做上下浮动，没有从精细化角度进行编制。另外，有些乡镇预算支出与有
关部门的业务不相符并且预算超支现象时有发生。

1. 资金流动性有待加强
近年来中国加大越来越多的力量来改善农民的生活质量，各种惠农措施广泛
实施，政府的补贴力度也在不断增强，因此农村群体的收入也显著提升，这样农
民手里可利用的、闲置的资金也变多了，在生活水平提高的同时，将多余的资金

集中起来利用未尝不是一种好的选择。但由于农村地区本身存在限制，对于信息
与技术的更新速度和利用不如大城市有优势，对于集体资金的运用比较单一，不
能发挥出其他的多种用途，过于简单的现金收支活动并没有让资金得到灵活运用，
也没有将闲置资金进行其他的投资活动，易使这样全村的资金在使用过程中失去

主动性。
2. 工作人员专业水平有待提升
随着社会的快速发展，各行各业为了适应社会的节奏也在不断更新其工作内
容，更多有效的新技能不断涌现，如会计账簿的管理经过不断实施、总结经验，

现如今变得更加规范。在这种节奏下，需要工作人员不断精进自身的技能，每年
进行外出培训，多接收最新讯息，增强对财务管理方面的专业知识，加强对财务
管理的责任意识。现如今国家越来越多的好政策在农村地区实施，农村和农民们
享受的惠农福利也在逐渐增加，上级部门的财政拨款和政府的补贴力度也不断加

强，在财务人员内部进行人员接替、调整时，经常会出现前期和现在的账务工作
交接因素导致影响资金运用。

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