Page 104 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

Analysis of Agricultural Economic Management Theory and Frontier Issues
农业经济管理理论及前沿性问题分析

污染严重现象，随即联系村干部予以修复，3 日内未完成修复任务，则需要联合
村民共同管理。另外，在实行此制度时还应权衡好农民灌溉支付成本与沟长报酬
均衡性，其支付比例多为 1.7% 的粮食产量价格，进而普遍提高农民对沟长制的
认可度。同时，在颁布“农村水资源保护条例”等法律条文时，还应建立 5 人左

右的“水利委员会”，就各项制度内容的落实予以监管，协调沟长和农民的合作
关系。若灌溉沟渠面积较小（可供 10 户同时灌溉），可以将沟长职责分配给农
民自身，从而在职责分摊下增强水资源管理保护能力。
第二，强化监督职能。河长制的推广能够应对农村地区水资源管理不严、保

护制度执行力差等问题。但执行河长制的同时也要注重对河长等人员的有力监督。
一方面，需加强对河长的职业培训，增强履职能力。另一方面则需要实现河长人
选的实时更新，避免长期担任河长出现职责懈怠问题。
如洪江市专门在 2023 年开设“河长制工作培训班”，具体讲解了河湖卫星

遥感应用问题及基层办公流程，致使参训后河长制得到有效落实，并且河长人员
的治水能力也随之增强。此外，还要利用线上匿名投诉等方式鼓励农民对河长作
为予以监督，一旦出现失职行为需立即向上级部门反映，而且还需在实施河长制
灌溉制度前出具完善计划，通过强化监督职能督促河长人员在水资源管理保护过

程中取得良好工作成果。
（3）加强信息系统应用开发
农村水资源管理保护期间，管理者可以充分运用信息系统代替传统方法，
将人工管理活动转移到线上平台中，以此扩大保护范围，适应现有农村资源发展

需求。
于信息系统应用开发阶段，可以结合丹东市水资源管理模型系统研发设计经
验，其中包含水量实时调度、水资源优化配置、需水计算、联合调度模型子系统，
经过建模算法后形成的仿真模型可以针对本土水库等供水载体进行实时管理，甚

至能根据农民用水量摸索水资源调度规律，并且可结合危机水量调度管理等系统，
共同对水资源使用动态予以监督，一旦形成污染或严重损耗问题，需立即找到责
任人，通过系统预判分析功能指引管理者出具完善的管理保护决策。关于该系统
的开发应用还需借助大数据技术统筹雨情、水文以及自然灾害等综合数据，在

GPS 技术、GIS 技术助力下可快速反馈监测数据，随即从系统数据库中分析现有
资源分布状况。为满足本土水资源保护需求，宜秉承着因地制宜原则寻求技术企

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