Page 74 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

Analysis of Agricultural Economic Management Theory and Frontier Issues
农业经济管理理论及前沿性问题分析

严重。与此同时，目前，在财务管理工作中，由于财务管理职能正在被逐渐弱化，
再加上财务管理人员不够重视财务管理工作，且自身综合素质不达标。在这样的
状态下导致财务管理模式单一。例如，在日常的财务管理工作中，财务管理人员
未能按照公开文化建设的财务信息进行管理，从而不但影响了财务的透明化，也

使当地群众难以掌握村文化建设等重大项目的决策、承包、验收等内容，严重影
响了农村文化建设财务管理的公开性。
（二）农村财政税收管理工作管理效率低下
在进行财务管理工作时，其财政税收管理工作是非常重要的，但目前在传统

的农村街道财政税收管理工作中，其管理模式相对分散，难以管理。因此，在政
府对财税管理提出新要求后，地方农村政府应根据新政策不断创新管理模式。要
紧紧围绕政府“稳定增长、促进改革发展、调整内部结构、造福民生”的工作思
路，充分发挥政府税收优惠政策在推进“五个发展行动计划”中的导向作用，全

面落实农村各项税收优惠政策，积极减轻企业负担，有效促进农村经济平稳较快
发展。然而，目前许多农村政府不了解新的政策和要求，不能在一定程度上推动
农村财税管理的创新发展。同时，由于没有相关的监督管理制度，其管理存在很
多问题，实施方法也不严格。

（三）农村财务管理机制不健全，缺乏监督管理体系
为了促进农业财务管理的稳步发展，政府应建立健全农业财务规章制度，完
善政府监管体系，从而有效提高农村财务管理的有效性。首先，在当前的农村财
务管理中，没有完善的监督体系，在收支和收入方面缺乏一定的审计要求，导致

了农村财务管理的自主权，影响了农村财务管理的监督效果。其次，在一些农村
政府中，由于挪用相应资金用于建设和发展，很容易违法违纪，严重影响了乡镇
经济发展和社会稳定。
（四）农村财务人员数量不足

其实在现在的农村地区中，还是存在缺乏专业财务人员的状况，并且极大部
分财务工作人员的知识理论和实践经验都不丰富。在部分地方，会计工作由村干
部兼职。导致农村地区财务管理不规范的最大因素就是因为专业人才的短缺和专
业知识的缺乏。

产生这种原因一方面是因为学校对于农村财务专业的毕业生的教育产出不
多；而另一方面，和县城一样，由于乡村基础设施发展滞后，让很多人并不愿意

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