Page 83 - 农业技术推广发展与创新研究

第三章 农业技术推广模式研究

又称为合作推广法。该法案关于农技推广的经费投资这一方面有详细的明确的规
定，联邦政府和各州县政府均需拨款，主要用途是建立合作推广服务体系。农学
院在农技推广服务工作中发挥着主要的作用，受农业部的领导并与之合作。执行
这项法案后，美国在农技推广领域形成了学院教学、科研和推广三者相辅相成的

推广体系。又根据行政区分将合作推广组织机构分为联邦政府、州和县三个层次。
每个层次的农技推广机构又根据区域内的特点，各自形成了适合自身发展的组织
结构模式。在这种模式中，州这一层级的农业技术推广站居于核心地位。下面简
述联邦农业部、州和县的“三位一体”农业推广组织结构。

（1）联邦农业部的推广组织结构
联邦政府的农技推广局负责农技的推广服务工作，而农业部是农技推广服务
的最高管理机构。推广局下设八个处，巡视员等。在农业、家政、青年、自然资
源和农村和社区开发这些领域的工作中，农技推广局中的所有推广专家都必须参

与其中。他们负责审核监督各州农技推广局及农学院的工作安排和计划。
（2）州农技推广组织结构
州农技推广机构也称为州农业技术推广站系统，主要是由州立大学组成的一
个工作机构。州推广站的职能较多，制定各州农技推广计划，还负责组织实施此

推广计划；选聘县农技推广人员，对其开展各种培训；向县推广人员提供技术和
信息等方面的帮助。
（3）县农技推广组织结构
在美国，县级农技推广人员的制定推广计划，并实施这些推广计划作为自

己的基本任务。推广组织一般设立在政府所在地，便于各项工作的开展。作为推
广人员，必须动用一切可能的资源，利用现有条件，尽可能地满足农民在农业生
产中遇到的一系列问题。通过在工作中与农民的接触，不断地提升自身的能力和
水平。当县级推广人员在工作中需要监督和培训时，通常由州推广站负责此项工

作。而另一社会组织——地方社区，如果对县里推广工作人员的工作有任何建议
和意见，可以通过顾问委员会来传达。这样就形成了推广人员与农户之间的相互
监督。
美国农业技术推广工作原则有四点，分别是合作、教育、计划和资金对等原

则。推广的内容主要包括农业及市场技术推广、农业资源利用及农业政策推广、
“四健”青年俱乐部项目和家政推广项目。

71