Page 84 - 农业技术推广发展与创新研究

Research on the Development and Innovation of Agricultural Technology Extension
农业技术推广发展与创新研究

美国的“三位一体”农业技术推广组织结构的主要特点是：系统化、综合

化、市场化和应用化。为了顺利地解决科研、推广和教学三者之间的问题，促进
科研成果向生产需求之间的快速转化，避免三大系统间的相互壁垒，由州立大学
里的农学院来负责管理和协调农业科研、推广和教学这三大系统的科技活动。但

是，由于美国是联邦制国家等因素的限制，其在对农业推广全面管理和指导等方
能，缺乏一个统一的机构和规划。这样，一方面会导致农业推广力量无法集中。
另一方面，也会导致农业技术和推广政策的连贯性和一致性无法实现。
2. 加拿大经济区域农技推广模式

在管理体制和经费来源方面，加拿大的联邦政府和各省政府设立的农业部相
对独立。而在一些由联邦农业部支持的领域，二者又相互合作。同时，在分工上，
二者保持明确的关系。联邦农业部负责全国的农业科研工作，指导和协调各省农
业部的工作，管理农技科研人员和推广服务人员的工资和科研经费。在农技推广

服务过程中，由各省农业部具体负责联邦科研机构与各省农业部的推广机构配合
工作。推广机构的设置按照经济区域设置基层推广办公室，虽然在设置的过程中，
区域的主导产业和农产品为主要考虑对象。同时也会根据具体的情况和需求，以
其他产品和产业为主。

加拿大的农技推广以每个区域的需求，或者主导产品的生产需求，来配备相
关的服务人员。服务人员不仅专业广，种类也多。主要包括土肥、栽培、植保、
农机和加工等多个领域。而且，对农技服务人员的学历要求也比较高，必须具有
学士或硕士学位。除此之外，各省还存在着很多与农技推广密切相关的单位，如

联邦农业部所属的科研机构、农学院、中等农业职业学校和私营生产加工企业等。
服务范围涉及研究和开发，提供新技术和新产品，开展农技推广模式研究农业教
育，培养农业类人才等。
加拿大的此种农业技术推广模式直属于联邦政府下设的农业部，并按照经济

区域的特色在区域内设置相应的推广机构。此模式下的优点：一是政府的相关部
门通常直接参与到农技推广工作中去，而相关工作开展的前提是政府负责其中的
大部分资金投入。二是政府农技推广机构充分发挥自身的积极性与主观能动性，
全力开展与农业大学、农业科研机构和农民合作组织等主体之间的合作。在合作

与竞争中，共同促进农技推广工作的开展和农业生产的健康发展。

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