Page 91 - 农业技术推广发展与创新研究
P. 91
第三章 农业技术推广模式研究
型社员受限于自身的农业生产不能长期到农户家进行实地指导，其他农户也不能
长期到技术型社员生产地进行参观学习。技术型社员引进的技术主要依靠技术型
社员向社员进行传播，一般很少有专业的技术培训人员。这些传播人员的服务能
力非常有限，对技术的掌握度不高，在遇到问题时很难提供准确有效的意见。
在合作化组织中，技术的扩散需要以技术掌握者为中心，依托技术掌握者的
技术培训进行扩散。这种依托核心社员的传播方式往往意味着农业技术在短时间
内被限制在了一个极其狭小的范围内。且合作社的规模一般较小，没有严密的组
织结构，在技术传播过程中没有严谨的规章制度，往往无法满足农户的技术需求。
农业技术在农户之间扩散的过程中往往需要真实成果的展现，而由于农产品的周
期较长，导致农业技术的推广较为稳定但速度极慢。技术掌握者往往需要用大量
的时间进行自己的农业生产，对于农业技术推广的时间有限，往往需要技术需求
者花费大量时间求学。
（二）技术研发力度不足
1. 研发目标脱节
农业科研机构是农业技术主要研发者，在技术方面具有优势，但在农业技术
推广过程中，没有专门负责技术推广的工作人员，需要与其他组织进行合作才能
将农业技术很好地交给农户。且农业科研机构的技术基本是自己研发出来的，在
技术的多样性上略有欠缺，只能对同类型的农业生产提供支持。根据所属政府的
级别，中国农业科研机构可以分为国家、省、地市三级，这种组织结构以行政管
理进行分割，没有充分意识到农业生产的地域性特征，在同一地域内往往会有很
多同质化的科研机构。这种同一类型的农业科研机构的聚集虽然在一定程度上会
产生良性竞争，但也会降低农业技术研究的综合性，使得农业科研机构在进行技
术研发和技术推广的工作时效率不高。中国农业科研与农业产业长期以来归属不
同部门管理，很难进行有机结合，导致农业技术研发效率不高。
中国农业技术研究主要依靠项目申请，在管理部门确认研究成果后发放相应
奖励，农业技术研究成果的转化则交由农业技术推广部门进行，科研人员一般情
况下对于研发十分重视，对于成果的操作性和实际价值缺乏关注。这导致农业科
研人员只关注科研成果的数量，使得农业技术的研发与现实脱节。再加上农业科
研经费一般情况下比较缺乏，农业科研人员为了能够得到充足的经费支持，会选
择技术含量高的科研项目，对于实际生产的关注越来越低，导致农业科研成果出
79
