Page 17 - 农业生产与管理技术研究

第一章 农业技术推广模式研究

（二）中层组织完善阶段（1958—1965）
“大跃进”运动对中国农技推广体系产生了剧烈影响，而三年困难时期强
化了这种影响。在“大跃进”运动中，大批技术人员下放到农村参加农业生产，
农技推广工作强行停止。直到三年困难时期结束之后，农技推广才逐渐重新发挥

作用，相关机构也进行了一定的改革，地市级和县级的推广机构逐步发展起来。
1961 年，中国开始建立农业科学研究及技术指导机构，包括农业研究所、试验站、
示范农场以及农技站，并不断进行改进。苏联援助撤走之后，中国必须自主解决
农业技术方面的问题，于是中国制定了 1963 年至 1972 年的科学技术规划。其中

提出农业现代化的关键是科学技术现代化，要解决涉及日常生活的农业技术问题。
规划还指出要加大农业生产的研究试验工作的力度，增加对农业技术改革问题的
重视，并明确规划了农业科学理论研究的内容。1962 年自然灾害过后，随着中
国经济逐渐恢复，农业技术推广也再次获得关注。农业部对农业技术推广站做出

了指示，对农业技术推广进行了重新部署。各级政府全面整顿农业技术推广机构，
农业技术推广得到了有效的恢复和发展，农业技术推广体系开始向专业化转变，
种子站、农机站等专业化机构开始单独设立，种植业相关的技术服务工作转交给
农技站。

这一时期的农技推广模式是垂直的，这种推广模式紧密联系了当时的历史条
件，在当时发挥了很大的作用。但这种模式存在着一定的弊端，农业技术的选择
权不在农民手里，农民只是被动地接受农业技术。且由于农业生产的地域性，推
广的农业技术与当地的自然环境资源无法完美契合，导致农业生产的效果远远低

于预期。
（三）需求体系建立阶段（1966—1977）
1966 年开始的“文化大革命”对中国农业经济造成了严重打击，农业技术
推广机构基本解体，农业技术推广体系受到严重破坏。1972 年，中国开始恢复省、

地（市）、县级的农业部门，农业技术推广站也逐渐重建。1970 年，湖南省华
容县创办了四级农业科学实验网，由县、公社、大队和生产队四级技术组成，这
种模式一经推出效果斐然。1974 年，中央林业部和中国科学院召开了“四级农
科网经验交流会”，在会议上充分肯定了这种体系的作用和优势，全国开始推广

湖南省华容县的“四级农科网”经验。1975 年，周恩来总理提出了“四个现代化”，
其中的我农业现代化激发了农民和农业科研人员的积极性，农业基础研究获得重

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