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公共图书馆数字资源管理及创新研究
Research on Digital Resource Management and Innovation in Public Libraries

图书馆使用他人数字作品时如何不侵犯其作者权利，《信息网络传播权保护条例》
和《指南》等中给出了详细说明。其中条例第六条和第七条规定，图书馆可以利
用网络的形式对馆内读者提供已经收藏的可以合法使用的数字作品。同时出于作
品版本保存或者陈列目的对纸质书籍、报刊、杂志等作品进行扫描等其他数字化

复制，可以在不侵害原作品著作权的条件下不向原作者支付报酬。《指南》第九
条也针对馆藏文献数字化给出了明确说明，当作品已经超出著作权保护期限后，
可以根据各自的需求对作品进行数字化，但是过程中应该尊重作者的署名权和修
改权等权利。针对仍处在著作权保护期限内的作品应当遵守相关法律条例中合理

使用的规定，不必获得作者的许可、不向其支付费用，但是在使用过程中同样应
注明作者名字等相关信息，避免侵犯作者依法享有的其他权利。值得注意的是，
若为了提供服务目的而将仍处在权利保护期内的作品数字化应及时与作品版权人
联系，取得合法使用的权利，避免侵权。这些法律规定让图书馆放心地合理使用

各种数字资源，为读者提供资源服务时更加便利。
（二）技术保护
数字版权管理（DRM）技术是一种由数字证书、数据加密、数字水印、验证、
权限描述等多种技术共同构成的综合技术体系，可对各种形式的数字资源进行加

密、鉴定、传播、保护、监测和追踪等。目前数字版权保护技术主要涉及访问控
制技术、加密技术、数字水印技术、数字指纹技术等。
访问控制技术是一种对数字作品进行访问权限设定来保护作品不被未授权使
用的方法。它规定了读者对资源使用的条件，避免作品被恶意篡改和非法传播，

是一项防止未经授权许可进行资源访问的技术。由于读者资源使用范围通常也是
图书馆在购买数字作品时与数据服务商签订合同中所限制的，因此访问控制技术
也常常被图书馆采用来限制读者资源使用范围。
加密技术分为对称和不对称两种，目的是起到信息的防伪与防窃取的作用。

对称加密算法相对较简单，只需发送者用密钥将内容进行加密，然后接受者用密
钥解密即可，其中，两个密钥是相同的，这样就可以保证文件本身安全且只有接
受者可以收到，但是因为缺乏密钥的保护，所以安全性不高。非对称加密则是通
过一对不同的公钥和私钥共同完成文件的加密解密过程，发送者用一把钥匙对数

据加密并自行保存钥匙，配对的另一把钥匙公布出去，其他人就可以解密，这个
方法可以用作发送者身份的验证。在该技术中，公私和私钥靠算法函数产生，具

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