Page 76 - 新时期金融经济理论研究

新时期金融经济理论研究
Research on Financial and Economic Theory in the New Era

认识到房地产业的过度发展将增大解决许多结构性失衡问题的困难，也将会错失
经济高质量发展的机遇。要清醒地认识到稳房地产并非稳房价、再造房地产业新
繁荣，而是重在化解可能出现的对社会形成巨大冲击的风险，防止其演化为系统

性金融和经济风险；“保交楼”是稳房地产的底线，是防范房地产风险转化为重
大系统性风险的“托底”之策，是为了保障房地产业平衡调整之举。
投资依赖与外力依赖也是地方经济发展的一种“躺平”倾向，是中国经济迈
向高质量发展的主要障碍。投资依赖已经成为各地发展经济的一种内在惯性，应

对疫情冲击或其他重大风险挑战时常常会复归和强化这种依赖。因此。必须将投
资依赖从适应性调整转向战略性调整，即主动摆脱投资依赖症。外力依赖倾向与
投资依赖倾向在形式上和机制上都有相似性，即期待以简单、便捷的“拿来主义”
发展本地经济。为了摆脱对投资和外力的依赖，地方政府应当在改善本地区发展

环境上着力，在促进本地产业、企业做强做优做大的基础上，吸引外来资本、人
才等资源的集聚。
（二）推动经济高质量发展的政策建议
未来五年，打一场以关键核心技术攻坚战、建设强大的内需体系为重点的高

质量发展总体战，既至关重要又时不我待。进入新发展阶段，经济发展的关键是
动能转换，不仅需要科技投入、优化供给结构、提升原始创新能力，而且要实现
经济发展模式由投资主导向消费主导的根本转变。否则，投资低效率问题难以解
决，而巨大的消费潜力又得不到充分释放，将会导致稳增长政策事倍功半。历史

经验表明，要发展消费主导型经济和创新驱动型经济，都离不开深化分配体制改
革。只有供给端、需求端和分配端三方协同发力，建立起相对完善的促进高质量
发展的体制机制，才能形成推动高质量发展的强大合力。
一是加快构建高水平社会主义市场经济体制，建立有利于经济高质量发展的

宏观和微观机制。推动经济高质量发展，最重要的就是建设有利于高质量发展的
宏观和微观机制，以制度创新促进发展方式和模式的转型升级。第一，要坚持和
完善社会主义基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓
励、支持、引导非公有制经济发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

同时更好发挥政府作用，特别是要进一步深化“放管服”改革，优化小微企业的
发展环境，有效激发微观经济主体的内生动力和活力。第二，要深化企业制度改
革，建立完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，建设一批具有国际竞争

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