Page 97 - 新时期金融经济理论研究
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第四章 发展经济学理论概述
“看不见的手”引导,最终这个社会将会得到所能得到的最大可能的财富,它将
会完全实现它的潜在产出。在这种情况下,所有市场的供求相等,此时社会达到
了帕累托最优。因此,政府干预无非是维持完全竞争市场环境,允许鼓励私有财
产所有者和利益最大化者达到他们的目的,并且使整个社会实现充分就业和产出
最大化的均衡状态。一旦政府干预超出了自由竞争市场所需的范围,那么这种干
预很可能导致经济衰退。
二、福利经济学对政府主导发展经济学的影响
新古典福利经济学基本定理表明,当真实状况与完全竞争均衡并不一致出
现市场失灵时,政府干预往往成为私人行动的替代物,这也成为现代福利经济学
的基本原则,也是政府作为弥补市场失灵唯一的理论指导。因此,面对大萧条,
1936 年凯恩斯盯紧市场,随时准备干预市场不完全和市场失灵。因此,他们更
加强调政府的作用,赞成用政府计划来处理持续的贫困及健康、保障和教育等问
题。在 20 世纪 50 年代和 20 世纪 60 年代,传统或主流发展经济学,从宏观管理
走向理性计划,并未系统考虑政府活动所面临的信息成本和交易成本,甚至也
不知晓政府是如何消除这些成本的。这种方法被德姆塞茨批评为“梦幻谬误”
(nirvanafallacy)——政府可以无成本获得别人无法获得的信息,实现完全有效
率的理想化状态,从而可以获得最优公共产品数量、计算出理想化的国有企业产
品价格以及获得最优税率和补贴消除外部性。由于忽略信息成本和交易成本问题,
传统发展经济学倾向于政府万能式的建议:发展中国家低收入水平造成低的意愿
储蓄率和积累率。这就使发展中国家在一种自然状态下投资率很低,无法形成对
经济增长的强大推动力,经济运行陷入“贫困的恶性循环”。要想打破“贫困的
恶性循环”,要么由政府进行强制储蓄和投资,要么争取到足够的外援;虽然发
达国家无一例外地建立在私有制和市场经济的基础上,但是这种制度安排并不适
宜于发展中国家。一是因为照搬发达国家的发展模式实现现代化需要的时间太长,
速度太慢,成本太高,所以发展中国家需要的是跳跃式发展。二是私有制所带来
的收入不均和市场经济所带来的“资源浪费”,使人们认为发展中国家即使照搬
发达国家的发展模式实现了现代化,仍然不是一种“理想状态”,发展中国家还
是可以做得更好;发展中国家在与发达国家的国际竞争中处于劣势,发展中国家
应对本国的“幼稚”工业实行贸易保护政策。但与此同时,传统的经济发展理论
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