Page 85 - 水资源利用与水务管理研究

第四章 农村生活污水治理研究

第四章 农村生活污水治理研究

第一节 农村生活污水治理理论基础

一、外部性及交易费用理论

（一）外部性理论
西奇威克（Sidgwick，1887）在《政治经济学原理》中就已经提出私人产品
和社会产品的不一致问题；然后马歇尔（Marshall，1890）又首次提出“外部经济”
和“内部经济”的概念；目前外部性概念基本遵循庇古的解释，根据庇古的理论，

外部性就是边际社会成本与边际私人成本、边际社会收益与边际私人收益的不一
致。通俗来讲就是一些产品的生产和消费会给不直接参与该生产和消费的其他个
人或是企业带来有益或是有害的影响，有益的影响称为外部经济，有害的影响称
为外部不经济。美国经济学家萨缪尔森在他的《经济学》著作中也指出，环境污

染由于存在外部不经济性，会导致社会福利的减少以及出现市场失灵现象。
（二）交易费用理论
1937 年，经济学家科斯（Coase，R.）在《企业的性质》中首次提出“交易费用”
的思想。该理论认为，企业和市场是可以相互替代的资源配置机制，由于存在有

限理性、不确定性等使得市场交易费用高昂。为了节约交易费用，企业作为代替
市场的新型交易形式随之产生。交易费用决定了企业的存在，企业采取不同的组
织方式目的是节约交易费用。科斯理论认为在产权明确且交易成本为零的情况下，
可以通过市场交易和资源协商达到资源的最优配置。

农村生活污水就是典型的具有外部不经济性的产品，如果处理不当，不仅破
坏人居环境、污染流域，还对人类健康造成一定的威胁。解决这种外部性一般会
有两种思路和做法：一是按照科斯的理论，该理论认为在产权明确且交易成本为
零的情况下，可以通过市场交易和资源协商达到资源的最优配置。因而，在农村

生活污水治理中可以通过明确污染治理责任主体、理顺环境产权关系、建立合适
的市场交易机制来解决问题。但实际上交易费用不为零广泛存在，不可能完全内

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