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Research on Water Resources Utilization and Water Affairs Management
                水资源利用与水务管理研究


                                   表 4-2 农村生活污水排放特征
               项目                                  特征
               种类                           洗涤、淋浴和冲厕污水
                      水质比较稳定、有机物和氮、磷等物质浓度相对偏高,含有大量的细菌、病毒和
               水质
                                                寄生虫卵等。
               水量           水量小,变化幅度较大,分布比较的分散,具有间歇排放的特点
               排放      无管网等收集设施,少数有明渠,未经处理就直接排放到路面或者就近的水体
             处理方式                            基本无污水处理设施

                三、中国农村水污染防治发展现状


                中国目前有行政村 70 万个,还有数量庞大的自然村,共计 5.64 亿农村人口。
            农村生活水污染有着较广的面积和比较大的污染范围,已经对农村安全饮用水造
            成重大威胁,这些都迫使我们必须对此加以深刻的反思。
                自 2015 年 4 月国务院发布实施《水污染防治行动计划》以来,生态环境部

            以及各省市级的环境管理部门,以改善水环境质量为核心,出台配套政策措施,
            加快推进农村水污染治理,落实各项目标任务,切实解决了一批群众关心的水污
            染问题,全国农村水环境质量总体保持持续改善势头。然而还需要清醒地认识到,

            目前中国农村水污染防治依然还面临着诸多问题,而这些问题如果不加以有效应
            对,会始终成为制约农村水污染防治的阻碍。

                四、中国农村水污染防治存在的问题

                (一)部分地区缺乏污水处理排放标准

                中国农村水污染防治工作起步较晚、底子较薄、基础较差、情况较为复杂,
            各个地区存在着较为明显的差异。在后期项目建设过程中,由于缺乏污水处理排
            放标准,很容易导致污水处理工艺和建设标准相对模糊等问题。正因为如此,自
            2018 年 9 月生态环境部和住建部联合下发《关于加快制定地方农村生活污水处

            理排放标准的通知》,各个省市纷纷加快了制定农村污水排放标准的进程,目前
            发布征求意见稿和正式颁布的只有 28 个省市。还有很多地方到目前为止没有订
            立《地方农村生活污水处理排放标准》。
                (二)排水系统问题较为突出

                在农村污水的源头控制方面,有一个比较突出的现象就是“散、乱”。农



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