Page 117 - 新时期档案管理模式理论与发展创新

第四章 档案资源开发与利用

（九）促进档案信息服务业的形成
推进体制和机制创新，发挥市场机制的作用，提高档案信息资源开发利用的
效率和效益。对于已公开而又存在广泛社会需求的档案信息资源，要充分利用社
会力量和市场手段，对档案信息内容进行加工和开发，形成档案信息加工业、档

案信息咨询服务业等产业，增加社会就业，创造社会效益和经济效益。促进档案
信息服务社会化，以此建立档案信息资源开发利用工作的长效发展机制。

二、档案信息资源开发与利用的基本形式

档案提供利用的基本形式有阅览、复制和摘录等三种。

（一）阅览服务
档案阅览服务，是指档案馆（室）设立专门阅览场所，为利用者提供档案服
务的一种基本方式。阅览室的设置应该以宽敞、明亮、舒适、安静、安全为基本

要求。一般应配有必要的利用设施和相应的参考工具。阅览室还必须制定阅览制
度，作为利用者共同遵守的行为规范。
（二）档案外借
档案外借服务，是指档案馆（室）按照一定制度和手续，暂时将档案借出馆

（室）外使用的一种服务方式。这是一种需要严格控制的档案借阅形式。
对外借的档案必须制定与执行严格的规章制度。首先，要履行一定的审批手
续，进行必要的登记签字；其次，要控制借阅的期限和数量，严格催还和续借制
度，避免因外借时间过长致使档案损毁；最后，对归还的档案应完善归还注销、

清点检查制度，确保外借档案安全、完整地收回。
（三）制发复制本
制发档案复制本，是指档案馆（室）根据档案用户的合理需要，以档案原件
为依据，通过复制、摘录等手段，向档案用户提供档案复制品的一种服务方式。

所谓副本，是指能反映档案原件的所有组成部分；而摘录，是指只选取原件的某
部分内容。复制方法主要有：复印、手抄、打字、印刷以及摄影等。
在制发档案复制品时，对复制珍贵及易损档案应严格控制，复制应履行一定
的审批手续，对制发范围和审批权限等应作出明确规定。为确保档案复制本的真

实性，应在档案文件空白处或背面注明档案保管单位名称、档案原件编号，必要
时，还要加盖公章以示负责。

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