Page 182 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy

传统监管体制机制的滞后将阻碍体育产业的数字化创新与发展。政府对体育产业
数字化转型发展的治理能力和治理水平尚存不足，体育市场准入与负面清单管理
办法尚未涉及体育数字化转型相关内容，体育产业数字化转型的监管政策体系尚

未建立。如体育直播带货的产品质量如何有效监管，线上体育培训的服务质量与
标准如何规范管理等，都是当前体育产业数字化转型需要重视的问题。

2. 体育产业数字化转型的法律法规滞后
加快建立与数字化转型相配套的法律法规体系，特别是数据相关立法，能更
好地释放数据要素价值。在数字经济与实体经济融合背景下，体育产业数字化转
型催生出的新商业模式不适应当前普遍滞后的法律法规。数据作为体育产业数字

化转型的核心生产要素，其在数据产权和数字知识产权方面的法律法规存在滞后
问题。数字技术赋能体育产业，在提高效率和促进创新的同时，也带来了隐私与

知识产权保护、网络安全、劳动保障等新问题。受制于法律法规的相对滞后，体
育产业数字化转型尚处于被动发展局面。如：体育场馆数字化转型催生出的智慧
体育场馆，在票务接口方面的数字化涉及用户信息保护；体育培训数字化产生的
线上培训，其教学视频涉及企业版权，这些往往都会由于数字知识产权方面法律

法规的缺失，给企业数字化转型带来困难。
（二）体育产业领域的“数字鸿沟”与“数据孤岛”并存

加快发展体育产业是建设现代经济体系的重要内容。在后疫情时代，随着数
字经济与实体经济深度融合，大部分企业纷纷探索数字化转型，数据作为核心生
产要素，不同人群、不同区域之间的数据获取具有差异性，“数字鸿沟”凸显；
相关产业业态之间的数据联系不紧密，“数据孤岛”凸显，给体育产业数字化转

型带来了一定的不利影响。
1.“数字鸿沟”凸显

“数字鸿沟”体现在中国与发达国家之间、国内不同地区之间、城乡之间、
不同年龄段人群之间、不同产业之间等 5 个方面。
“数字鸿沟”对体育产业数字化转型具有一定的消极影响。例如，在通过互
联网途径获取体育信息方面，城镇居民普遍高于乡村居民，20~29 岁人群从互联

网获取信息的百分比最高，随着年龄的增大，通过互联网获取体育信息的人数百
分比逐渐降低。

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