Page 93 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

第二章 体育外交

向驻在国宣传本国文化，组织本国文化交流团体出国访问，或组织驻在国文化团
体访问本国。教育部下设的司局机构中，体育卫生与艺术教育司和国际合作与交
流司的职能涉及体育外交工作。文化部的下属机构对外文化联络局（港澳台办公

室）的职能之一就是：指导、管理对外文化交流和对外文化宣传工作和组织大型
对外文化交流活动。
中国政府会根据需要创中华人民共和国体育外交管理与运作的思路与模式，
将体育、外交、文化、教育、民间体育组织等相关部委和协会统筹联络起来，比

如：成立总指挥部和运行指挥部二级指挥体系的中枢机构，统一联络、协调相关
各方职能机构，统筹负责特殊时期的体育外交工作。只有将之前各司其职联系
不足的相关各方指引到一个方向，才能形成合力，才能有效发挥中国体育外交的
作用。

公共外交的发展模式多种多样，每个国家的公共外交也都具有自己的特色，
甚至同一国家对不同国家公众的外交都形成了不同的模式。只要是达到了本国公
共外交的预期目标，都是行之有效的公共外交发展模式。目标理念确定是公共外
交的灵魂，可用资源开发是公共外交的基础，组织体制构建是公共外交的保障，

三者是公共外交发展模式的决定性组成要素，缺一不可。
中国体育外交的作用机制核心组成部分就是规划机制、整合机制和联络机制。
规划机制的内容包含了目标定位和理念选择，是中国体育外交作用机制的灵魂。
整合机制的内容从资源形式方面划分包含了国际体育竞技赛事和体育文化交流活

动，从资源载体方面划分包含了体育明星和国家领导人，是中国体育外交作用机
制的基础。联络机制的内容从政府职能部门方面划分包含了国家体育总局、外交
部、教育部和文化部，从民间体育组织协会方面划分包含了中华全国体育总会和
中国奥委会，是中国体育外交作用机制的保障。

（三）公共外交视阈下中国体育外交的任务及其确定依据
公共外交视阈下中国体育外交的任务可概括为：在政府监管下，以体育民间
社团体与精英为中坚力量，以公众为基础，以体育文化交流与传播为主要内容，
以体育文化表现形式为载体，与国外公众进行积极的交流、对话和沟通，使外国

公众了解自己的情况和政策，接受和支持双边关系，改善本国的体育形象和国际
舆论环境，为实现国家对外战略目标与体育战略服务以维护国家利益。
具体任务及确定依据如下。

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