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公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy

二、公共外交视阈下的 2022 北京冬奥会

（一）奥运会与公共外交

奥运会和公共外交有着深厚的历史渊源，数届奥运会也发挥了公共外交的重
大价值和重要作用。无论繁荣盛世还是战火弥天，奥运会始终像和平的催生剂，
来自不同国家和地区的人们相聚到奥林匹克运动场上，包容彼此的语言、文化和
信仰的差异，都成为奥林匹克大家庭中的一员，遵守《奥林匹克宪章》，践行奥

林匹克精神，同时寻求友谊和成功，感受温暖和力量，共享拼搏进取和共同发展
的希望。
早在公元前，奥运会就已经开始发挥公共外交的职能，在战火不息的古希腊

城邦，唯一能使干戈停止的只有奥运会的召开。最早记录于公元前 884 年，斯巴
达王和伊利斯王签订《神圣休战条约》来确保奥运会的顺利召开，规定在奥运会
举行期间希腊各城邦即使处于战争状态，交战双方都必须宣布停战，准备参加奥
林匹克运动会。

1914 年萨拉热窝的炮火熄灭不了奥林匹克的“和平之灯”，国际奥委会用“神
圣休战”的传统来消弭民族、地区之间矛盾的做法延续了奥林匹克内在的“和平”
使命。第二次世界大战的战火迫使 1940 年东京奥运会和 1944 年伦敦奥运会取消，

然而奥运会的神圣光辉再次笼罩在 1956 年墨尔本奥运会上，前民主德国和联邦
德国两国运动员组队入场的情景感动了所有热爱和平的人们。经历了 20 世纪 80
年代两届奥运会的抵制风波，1988 年奥林匹克大家庭成员高唱象征和平与友谊
的《手拉手》齐聚首尔，“伸出双手向蓝天，黎明宁静，让我们和平共生存……”

20 世纪末，和平与发展成为时代主题，其中奥林匹克对和平做出的巨大贡
献是有目共睹的。
1993 年奥林匹克休战议案在联合国获批，2000 年国际奥林匹克休战中心成

立。“奥林匹克休战”坚守“利用体育促进和平”的宗旨，借助奥运会这一国际
平台对国家外交和国际政治产生重大影响，确实不失为一种拥护和平的有效路径。
用奥运赛事来缓和朝鲜半岛紧张局势的做法，在 2000 年悉尼奥运会上也有

体现，朝韩运动员同举一面旗帜出现在悉尼奥运会开幕式上的一幕令所有爱好和
平的人激动和振奋，在奥运赛场上联合入场也象征着朝韩两国实现政治统一的巨
大可能。

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