Page 131 - 水库移民产业扶持研究

• 第三章 水库移民前期工作

工作机制，切实提高移民统计工作水平。
1. 配齐配优统计工作人员
一是保障基层移民统计工作人员相对稳定。改善基层移民统计工作环境和人

员待遇，选配事业心强、业务素质高的人员从事基层水库移民统计工作。水库移
民统计工作人员确需工作调动的，应及时补充具有相应专业水平的统计工作人员，
做好业务工作交接，保障水库移民统计工作顺利开展。
二是合理配置水库移民统计工作人员岗位。根据基层水库移民统计工作量，

合理配置统计工作人员岗位，建立统计工作人员配备与工作量相适应的人力资源
保障机制。探索将水库移民统计调查任务委托民间统计机构组织实施模式，充分
调动民间统计力量，以有效缓解基层水库移民统计工作人员不足和专业性不强等
问题。

三是加强统计工作人员专业技能培训。强化统计工作人员统计相关法律法规、
专业知识、统计技术及移民知识学习，培养专业素质高、责任意识强的水库移民
统计管理专业队伍，提升水库移民统计工作水平。
2. 提高统计经费保障水平

一是加大财政投入力度。将水库移民统计工作所需经费列入同级政府财政预
算，从资金分配、使用和监管机制等方面入手，提出一揽子具体措施。在资金分
配机制上，优化财政支出结构，统筹各项收入，提高水库移民统计管理工作财政
保障水平，并加快资金拨付进度。从征收的库区基金中明确一定比例用于水库移

民统计队伍建设和统计工作经费开支。
二是完善资金使用机制。将水库移民统计相关资金项目审批权限进一步下放
到县级，提高资金使用精准度。根据水库移民统计日常工作和专项统计调查工作
经费需求，统筹安排经费支出，建议允许在水库移民后期扶持项目资金中，列支

水库移民入户调查经费。
三是加强统计资金管理。建立科学化、精细化的水库移民统计资金使用预算
管理机制，科学编制水库移民统计经费预算，提高预算执行效率。建立健全水库
移民统计资金管理财务会计制度，完善水库移民统计财政资金使用外部核查和内

部控制制度，强化资金使用全过程审计，确保资金使用规范、安全、有效。
3. 优化改进统计调查方法
一是优化水库移民统计调查方法体系。以提高水库移民统计效率为主要目标，

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