Page 130 - 水库移民产业扶持研究
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水库移民产业扶持研究
Research on Support for Reservoir Resettlement Industry
4. 部分统计数据质量不高
一是部分统计数据真实性不高。一些移民统计工作人员认为“统计统计，三
分统计，七分估计”，在填写水库移民统计数据时存在一定的主观性和随意性。
部分水库移民管理机构对水库移民统计数据审核、签署制度执行不到位，存在形
式主义，水库移民统计数据缺乏真实性和可靠性。
二是部分统计数据准确性不高。一些水库移民统计工作人员统计调查方法掌
握不熟练，对统计制度和统计指标体系缺乏了解，填报的统计数据在准确性方面
存在偏差。此外，基层移民统计工作一般仅 1 人负责填报数据，在数据输入过程
中缺少他人复核，数据容易出现输入性错误。三是统计数据缺少深度分析。目前，
中国移民统计数据大多停留在基础数据收集或简单汇总层面，简单的数据图表较
多，深层次的综合分析较少，对于水库移民统计咨询意见的支撑不够。
5. 统计档案保管有待规范
一是水库移民档案管理制度不健全。部分水库移民管理机构未制定水库移民
档案管理制度，工作人员在管理水库移民档案时缺少参照依据，水库移民档案的
整理、归档和保管缺乏系统性，随意性较强，影响对档案的快速精准查阅。
二是水库移民档案移交过程不规范。随着机构改革，水库移民管理机构变动
较大，部分水库移民管理机构撤销、停办或合并，其管理的水库移民档案未被有
序整理、交接，甚至出现无人接收，无人管理的现象，给后续水库移民档案管理
工作造成不便。此外，部分水库移民安置档案未经行业主管部门验收，也未及时
向当地档案管理部门移交保管。
三是水库移民档案管理水平不高。部分水库移民管理机构对水库移民档案管
理人员业务能力要求不高，甚至聘请临时人员管理水库移民档案，或者将水库移
民档案工作向社会包干。部分工作人员未经正规系统的档案管理培训便上岗工作，
致使水库移民档案管理缺乏规范化和系统化，部分档案内容不完整，存在缺页现
象，甚至部分档案下落不明。
四是水库移民档案管理基础设施不完善。有的水库移民档案库房建设不规范，
缺乏必要的档案存储设备和配套设施。有的水库移民管理机构办公空间狭小，水
库移民档案缺少存放空间和存放设备。
（三）相关建议
各级政府和水库移民管理机构高度重视移民统计工作，完善工作制度，健全
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