Page 27 - 水库移民产业扶持研究

• 第一章 水利工程设计与建设

殊情况，才可以选择先执行后审批，否则项目法人均在一定时间进行处理，上报
给主管部门严加处理，完成事中与事后所涉及的各项程序工作。另外，所有设计
变更均要先报批，准予批准之后即可执行。

4. 加大监督力度，提高人员责任心
一方面，施工单位在进行设计变更的过程中，需要对人员的业务水平以及责
任心进行提升，并加大对设计变更的管控力度，所有人员在开展工程施工前，都
需要对有关图纸以及合同产生一定的认知，并以此为基础加以学习，强化了解程

度，这样不但能够有效提高施工效率，同时还能够确保施工质量满足预期标准。
此后，在进行现场施工的过程中，还要明确施工异常所带来的不利影响，通过开
展工程投资以及进度管理的方式，进行内容上的调整，进而来促进变更处理工作
能够顺利开展。另一方面，对于施工单位而言，各相关单位要做到分工明确，职

责清晰，最大限度地降低设计变动。在这一过程中，需要施工单位从实际角度出
发，从合理的手段，完成优化与应用，由于项目变更的内容、结果、范围及原因
各异，其管理需求也不尽一致。工程监理、监理单位要将工程变更管理工作列为
工程管理工作的主要任务，并在工程实施之前实施工程变更管理制度、变更管理

措施和管理程序，防止工程变更对工程进度、质量和投资产生最大的冲击。
5. 完善水利工程施工管理体系
为了能够规范设计变更行为，水利工程企业必须及时制定施工管理体系，并
深入分析国家政策与最新管理制度，给予施工现场管理体系不断完善，在施工项

目开展前，及时明确当前施工项目管理过程中可能发生的问题，并经过一系列政
策研究，及时寻找有效解决方法，不断健全施工管理制度体系。在实际过程中，
必须以施工管理活动与设计变更为核心，并根据工程施工具体要求，从多个角度
深入分析，制定科学合理权责分工价值，同时结合实际工程施工情况，明确设计

变更与工程管理等各项流程，保证可以有章可循，规范各个流程。同时还需要加
强有关政策宣传工作，保证各项规章制度可以得到充分落实，以实现有效监督检
查管理职责，保证工程各个项目可以高质量开展，以提高工程施工质量。
综上所述，水利工程是城市建设发展中一个重要项目，由于水利工程施工具

有一定特殊性，具体施工过程中涉及多个领域，施工难度与管理难度较大，所以
十分容易出现工程设计变更。当前工程变更形式多样化，针对变更处理方式也存
在不同，为了能够做好工程设计变更，一定要结合水利工程施工特点，明确设计

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