Page 109 - 政府数字化转型理论与实践

第三章 基于信息技术的政府数字化转型研究

建设，加快推动各种政务事项上云，确保各网络系统互联互通，加速实现各类业
务事项一网通办，电子证照一网可查，政府数据开放共享。
第二，提高政务服务数据的精准化水平。在大数据环境下，管理决策正在从
关注流程转变为以数据为中心，决策者越来越重视数据分析，正在逐步摒弃单一

地依靠逻辑推理或者经验积累。从某个方面来说，政府可以从企业对数据管理模
式中得到启示，首先可适当引入云计算、大数据等新一代信息技术，其次认真梳
理调查需要进行政务数据共享的部门，以及各部门的政务服务数据共享需求，精
细化列出各业务部门需要共享的政务服务数据，在充分调研的基础上建立健全政

务服务数据应用共享整合机制，协调各部门做好业务数据整合共享，对不同的政
务服务数据整合共享精准施策，进一步为政务服务管理决策提供精细化参照。
第三，做好政务数据回流工作。地方政府部门在向上级部门汇报工作，发布
各类重点信息后，上级部门需要及时汇总下级部门的数据，不断提高各部门之间

的数据流动性。在不同层级部门之间强化协同能力建设，提升部门之间的协同能
力，实现政务数据系统共享，确保政务数据价值的最大化，以制度的落实细化为
重点，以数据业务办理为主线，以利用数据进行决策为目标，以政务数据共享为
核心，充分发挥数据的价值，进一步优化 H 市政务服务流程，实现政府运用数

据实现现代化治理的目标。
第四，H 市政府可以借鉴国内分类建设数据库的理念，分类建设通用业务库、
主题库和专题库等数据资源库，统一制定数字政府数据治理服务目录，为各部门
提供精准式服务需求。借助大数据分析技术探索数据服务事项的规律，不断提升

数据平台的整合和运营效率，可以据此优化政府数字化改革中的具体事项，完善
数据安全服务的监测机制，通过用户服务反馈及时优化数据资源配置，以达到对
数字政府业务流程系统性重构，消除“数据孤岛”，加快跨层级、跨部门、跨业
务、跨区域的数据开放，不断促进数据跨部门、跨层级、跨区域、跨业务的开放

共享，继续深化关键数据一次性提供的数据采集思路，统筹做好数据安全和数据
开放利用，在切实保障数据安全的同时，加大数据资源的开放利用，有效提升数
据治理效能，做到在安全中开放，在开放中确保数据安全。

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