Page 183 - 档案学理论发展与创新

第五章 档案信息安全问题及有效方法研究

实现档案的长久安全。当今世界是不同社会制度、思想体系和价值观念并存的世
界，各种文化碰撞交融，各种思潮相互激荡。处在档案安全管理一线的档案保管
单位及其工作人员不断受到各种社会因素的冲击和影响，价值取向多元化、个性

多样化、行为潮流化的趋势日益明显。仅靠单纯地说教、严格的管理、先进的技
术手段并不能从根本上提高对档案安全管理的重视程度。加强档案安全管理文化
建设，不仅可以明确档案安全管理的目标，影响档案保管单位及其工作人员在档
案安全管理活动中的安全价值判断，约束档案保管单位及其工作人员的安全管理

行为，激发在档案安全管理工作中主动性、积极性和创造性，还可以为档案安全
管理确立一套价值标准，促使档案保管单位及其工作人员树立正确的安全价值取
向，把被动的管理转变成为一种自觉、主动的行为，保证这种安全价值观渗透到
档案安全管理的方方面面，弥补行政管理与技术管理所达不到的“角落”。另外，

档案安全管理文化作为一种文化形式，一旦形成就会有一个稳定、保持和发展的
过程，对于保证档案安全具有管根本、管长远的作用。

二、档案安全管理文化的层次结构

档案安全管理文化的结构形态可以概括为三层一体结构。所谓“三层”就是
档案安全管理文化由于表现载体、表述形式的不同呈现出物质文化、制度文化、
精神文化三种形态，由此构成了档案安全管理文化的物质行为层、制度准则层和
价值观念层。所谓“一体”就是档案安全管理文化作为一个整体，它的三个层面

处于互涵共摄、互观互照的状态之中，我们所能“看”到的只是它的状态、它的
基本形式和它的表述方式，也就是档案安全管理的现状、档案保管单位及其工作
人员的安全管理行为以及文字或图像化的安全管理制度与规范。
第一，物质行为层是档案安全管理文化层次结构的最表层，是我们可以通过

视觉、听觉等感官直接感受到的一个层面。作为档案安全管理文化的外显，物质
行为层是档案安全管理文化建设发展程度的外部标志和形象。它主要包括两个方
面：一是通过不断完善和发展的安全建设将安全管理价值观凝结到安全设施设备
诸如消防警报器、烟感探测器、监控系统、防盗防爆装置等实体硬件中；二是档

案保管单位及其工作人员在档案安全价值观的指导下，通过安全教育与训练、安
全保卫、安全检查与监督、安全评估、安全警示等把安全行为准则、思维方式、
行为模式等表现出来。档案保管单位及其工作人员实施档案安全管理的行为模式、

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