Page 182 - 档案学理论发展与创新

D 档案学理论发展与创新
evelopment and Innovation of Archival Science Theory

下都不能有丝毫疏忽和放松。各档案保管单位及其工作人员处在档案安全管理的
第一线，是档案安全的“第一责任人”。管好用好档案，使档案始终处于安全状
态，不仅仅是各档案保管单位的基础性、经常性的主要工作，还是事关档案事业

安全发展的“头等大事”。档案如果使用得当、管理有方，就能发挥“存史资政
育人”的作用，激发出强大精神动力，产生利国利民、惠及千秋万代的效能；反之，
一旦档案在安全管理上出现了问题、酿成事故，不但发挥不出应有的效能，反而
会给国家文化建设带来灾难性的后果。我们档案保管单位、工作人员就是历史的

罪人，愧对党和人民的信任。由此可见，加强档案安全管理文化建设，增强档案
保管单位及其工作人员对档案安全管理的价值认同和共识，不仅是促进档案安全
管理工作实现良性互动，保证档案事业安全发展的需要，也是保证安全发展理念
落到实处的有力举措。档案保管单位及其工作人员必须把档案安全管理文化建设

抓紧抓好抓出成效，打牢档案事业发展的基础，以适应新时代档案工作的需要。
2. 是实现档案安全管理手段创新的必然选择
完美的管理制度是不存在的，完全依靠制度管理来保障安全也是不现实的。
预防档案安全管理事故不仅仅是技术问题，也是管理问题，更是深层次的认识问

题，归根结底还是档案安全管理文化的问题。管理学“大师中的大师”彼得·德
鲁克说过：管理以文化为基础。从广义上讲，管理本身就是一种文化现象。档案
安全管理文化与档案安全理论、安全规章制度、安全设施设备一样，都是档案安
全管理的一个基础性要素。短期安全靠运气，中期安全靠制度，长期安全靠文化。

档案安全管理借力档案安全管理文化，将档案安全管理提升到文化的层面，发挥
在档案安全管理中的“软实力”作用，为档案安全管理手段创新提供了一个全新
的思路。档案安全管理文化建设不是另起炉灶，而是对档案保管单位及其工作人
员在长期的档案安全管理实践中优良传统的一种传承，探索和总结档案安全管理

的核心本质，把档案安全管理的各要素综合起来发挥作用，激发档案保管单位及
其工作人员的能动性，变“要我安全”为“我要安全”，变他律为自律，突破了
传统的安全管理模式，使安全管理更趋规范化、常态化。这是提升档案安全管理
的新境界，也是实现档案安全管理手段创新的必然选择。

3. 是推动档案安全管理科学发展的内在要求
虽然“突击式、运动式”的档案安全管理能够在短期内迅速改善档案安全管
理的基础设施、基本条件等外部环境，纠正存在的一些不安全行为，但是无助于

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