Page 97 - 档案学理论发展与创新

第三章 档案数字化建设及信息安全研究

三、档案数字化信息安全问题的防控

（一）建立完善的档案规范

1. 加强法律约束
档案信息安全法律法规的强化，就是要根据国家相关的法律、法规来规范和
约束档案信息的主体以及与外界的关系。由于法律体系的管理层次分明、执行力
高，它对信息系统中的主体行为具有强制性的制约作用，信息系统的安全相关法
律和规章是其最高的行为规范。加强法规政策的约束，能够规范档案信息的“行

为”，对档案信息安全的宏观保障具有重要的意义。
2. 完善法律体系
中国档案立法机构，要立足现实，完善法律体系，设置配套法规，为档案信
息安全提供有效的法律保障，让中国档案信息安全工作有法可依。档案管理部门

应该树立全过程管理的思维，加强档案部门之间的沟通与协调，将档案信息安全
贯穿档案信息的整个生命周期，在法律的保障下切实保证档案信息的安全，做到
有法必依。档案监管部门应该对档案信息安全的实施进行依法监管，对档案工作
中由于不依法依制所产生的信息安全问题，进行相应的处罚，做到违法必究。

3. 增强法律依据
完备的法律依据是保障档案信息安全政策制定完善的关键影响因素，档案信
息安全政策的建立健全迫切需要专门法律制度的规范和指导，结合当下的时代背
景和社会科技的发展以及档案工作的实践情况，基于《档案法》，建立档案信息

安全的专门法规，健全档案信息安全法规，以适应中国国情和中国档案工作需要，
为档案信息安全的行政执法提供法律依据。将档案信息安全建设的健全完善纳入
档案事业发展建设规划之中，提升档案信息安全重点级战略地位的合理性和科学
性。档案信息安全政策的制定不仅仅要只依靠相关的法律规范，也应该充分考虑

档案信息用户的使用体验，充分、实时地结合时代的发展，通过多元化的主体和
全方位的考虑制定档案信息安全保障策略，以提高档案工作在信息时代的适应性
和生命力。

（二）优化档案信息安全管理体系结构
1. 合理的档案馆工作规划
数字化转型的背景下，传统的档案馆工作已经不能满足人们日趋增长的社会
需求，因此档案馆应该结合社会发展情况，根据用户对档案馆的需求，调整其工

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