Page 167 - 能源动力工程的发展与展望

第六章 风电场运营管理

关工程成本控制理论，通过对其工程建设当中的方法应用进行分析，找出其在投
资、设计、建设、竣工等不同时期所存在的问题，进而在分析寻找解决办法的基
础上为后续风电场建设中进行工程成本控制提供一定的参考。

四、风电厂工程成本控制基本理论

工程成本的控制与管理是一个动态的过程。建设单位涉及的工程成本控制，
即是在保证项目质量达标的基础上，从投资、设计、建设、竣工等阶段进行综合

把关，以此确保项目建设当中所使用的各类人、物、财符合预算，这样一来整个
工程建设也能够获得更佳的社会与投资效益。一般来讲，风电项目方面的工程成
本多是机电设备购置费、安装费、建筑工程费与其他费用这几类内容构成的。除
了设备购置费占投资的 70% 外，建筑工程费和安装工程费占投资的 20%。设备

购置费占比大，但是市场成熟，通过设备招标选择质优价廉的设备较易控制成本，
而建筑工程费及安装工程费占比小却可变因素多，成本控制的风险大。因此，加
强对风电项目建设的准备阶段、建造阶段、竣工阶段的成本控制，针对工程成本
予以有效化管理，便能够逐步提升风电场整体的投资效益，尽早实现既定的成本

控制目标。对于工程来讲，建设阶段涉及的成本控制内容十分繁杂，必须所有人
员都参与其中，这样才能够在协调共建的基础上优化成本、提升效益。对于风电
项目，自研究阶段便需关注风险评估、投资方案内容，这样才能够确保后续的招
投标与合同谈判工作正常推进，除此之外，现场管理也是需关注的重点，而结算

阶段可能出现的超预算风险，更是需严格把控的内容。在风电场项目的工程建设
当中，能否实现可持续化发展，与清洁能源的使用关系十分密切。风电场项目大
多是位于相对偏僻的区域，开展建设的条件相对艰苦，所以协调起来难度较大。

五、风电场项目准备阶段工程成本控制管理分析

（一）风电场准备阶段的特点分析
由于风电场项目具有区别于普通建设工程项目的特点，因此，相比于普通建
设工程项目的投资决策，风电场项目准备阶段具有如下特点：首先，决策的复杂

性，风电场项目对于风力发电公司的现状与未来都有着深远影响，加之风电场项
目本身涉及因素就十分复杂，与技术、实地状况，投资、政府政策都密切相关，
这些复杂因素的影响使得风电场项目的决策更为艰难。其次，风电场项目的设计

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