Page 223 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第八章 经济全球化及其治理

扩大。全球互联网协议（IP）流量可以作为衡量的指标之一，UNCTAD（2019）
的统计显示，1992年全球IP流量大约是每天100GB，2002年达到了每秒100GB，
2017年激增至每秒46600GB以上，2022年全球IP流量达到每秒150700GB。尽管

简单的数据量统计不足以用来测算跨境数据流的经济价值，但不可否认的是，数
据的跨境流动已经成为国际贸易、国际投资和全球供应链几乎所有商业关系的基
础之一。数据的跨境流动使企业能够建立和维护复杂的全球价值链，便于有效
地协调研发、供应链、生产、销售和售后服务。在要素流动作为经济全球化本

质特征的基础上，世界经济在向数字经济全球化转型过程中又增加了新的要素流
动——数据的跨境流动。与以商品全球化为特征的经济全球化相比，资本和数据
要素的流动不仅超越了商品流动的范畴，也进一步主导了全球范围内商品流动的
内容与方式。这将对全球价值链阶段世界经济的运行机制产生重要的影响，并展

现出新的运行特征。
（一）全球数据价值链成为全球化收益增长的新维度
全球数据价值链将逐步成为数字经济全球化收益创造的新维度，数据流动所
创造的经济价值在很大程度上取决于数字化资本对分散在全球各地数据的传输、

汇总和分析应用能力。在数字经济全球化下，跨国公司作为微观行为主体，构建
完善、便利、高效的全球数据价值链将成为其全球生产布局核心目标之一。与一
国情况相同，原始数据的搜集、汇总、分析和利用等环节在全球范围内也存在着
物理分离状态，跨国公司从在多个国家、多个地点搜集原始数据，存储和传输数

据，再到分析和利用，最后到创造收益的数据货币化阶段，这一过程也是在全球
范围内形成数据价值链的过程，直观表现为数据的跨境流动和经济全球化收益的
增长。与全球价值链的物理形态类似，全球数据价值链同样会涉及汇总处理后的
数据在不同国家和地区之间的多次跨境，所创造的价值也将融入最终产品或服务

并交付至最终消费者。
根据商业模式的不同，同样可以将参与数字经济全球化跨国经营企业分为数
字赋能型跨国企业和数字增强型跨国企业。其中，数字赋能型跨国企业（如亚马
逊、Uber、Twitter等）也被称为“数据原生企业”，已通过“数据驱动型创新”

形成了完全数字化的商业模式。对它们来讲，全球数据价值链已经成为其创收的
关键和经营命脉。数据要素的跨境流动在跨国经营中占据了主导地位，在一定程
度上可以代替资本流动。即在数据跨境流动充分的情况下，数字赋能型跨国企业

·215·