Page 39 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第二章 经济全球化中的生产要素分工、流动与收益

核心移民接受国与移民输出国之间形成了紧密而稳定的纽带，由此导致后续的大
规模移民。

第二节 经济全球化中生产要素变化的新现象与新趋势

在现代国际经济学理论中，要素禀赋差异对国际贸易动因、贸易模式、贸易

收益分配等重大问题的解释力有所下降，但要素结构、要素流动及收益分配等仍
然是经济研究领域中的重要命题。同时，随着全球化进程不断推进，要素跨境流
动与空间布局、要素异质性及结构升级、要素收益分配与跨部门流动等方面逐渐
呈现出一些新现象与新趋势。

一、要素的流动性与风险防范显著增强

经济全球化意味着全球或区域性的商品、服务、资本和劳动力市场加快整合
和一体化，由此推动了生产要素的大规模跨境流动，以贸易投资为载体，要素跨

境流动的自由化、便利化和规则一体化特征日益明显。
首先，各国贸易与投资壁垒的大幅降低、双边与多边贸易投资协定的签
署，大大促进了要素跨境流动的自由化。根据WTO的《世界贸易统计年鉴》
（2019）显示，近年来世界各国的适用最惠国关税率平均水平由2006年的10.2%
下滑至2018年的9.0%，其中发达国家和发展中国家分别从5.6%和9.5%降低为
4.3%和8.4%的水平。在国际投资方面，截至2018年年底，全球总共签署了3317

项国际投资协定（包括2932项双边投资条约和385项含投资规定的条约），其中
2658项国际投资协定在实行中。其次，经济特区和自由贸易试验区的加快发展，

显著推动了要素跨境流动的便利化。值得一提的是，近年来中国政府加快促进以
投资贸易便利化为主要内容的自由贸易试验区建设，营商环境的改善显著降低了
要素跨境流动的成本。最后，以“边界后措施”领域为核心的第二代国际经贸规
则更加强调规制融合，如知识产权、竞争政策、政府采购、环境标准等，很大程
度上加速了要素跨境流动的规则一体化。

然而，随着要素跨境流动自由化、便利化和规则一体化进程加快，不可避
免地产生了一系列安全与风险问题，包括商品流动带来的全球经济失衡及贸易摩
擦，资本流入对东道国宏观经济稳定、企业成长及资源环境的影响，国际移民对

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