Page 104 - 海河堤防建设及中小河流治理

海河堤防建设及中小河流治理
Embankment Construction and Small and Medium-sized Rivers Treatment in the Haihe River

原材料的合格以及机械设备的正常使用情况。
二是涉及单位多。中小河流治理工程的施工单位、监理单位、设计单位都是
经过招投标选择的。施工单位在施工过程的管理水平、监理单位对工程质量的监

督力度以及设计单位的设计图纸是否因跟实际情况不同产生重大的设计变更都影
响着中小河流治理的施工质量管理。另外，在施工过程又要涉及多个部门，林业、
公路、乡镇、环保、电网、村庄等。在施工过程中，经常要多个部门协调，才能
使工程顺利开展。

三是过程控制要求高。中小河流治理工程的分部工程比较多，而且每个分部
工程的工序比较多、隐蔽工程比较多、交接多，上一道工序的质量会影响下一道
工序的质量，而且施工过程有一定的过程性和隐蔽性，上一道工序的质量可能会
被下一道工序的施工过程掩盖。那么中小河流治理工程的施工质量管理就要加强

质量检测和联检后才能进入一下道工序。
四是终检具有局限性。对中小河流治理工程的质量进行终检，只能检测表面
的工程，工程的地质地基已经被工程成品所掩盖，内在的隐蔽的工序工程的质量
无法检测，在验收时可采取钻孔取样抽检，但检测范围窄，检测费用高等特点。

因此对中小河流治理工程的终检具有一定的局限性，那么在施工过程就要防患于
未然，做好每道工序的中检验收。

三、中小河流治理工程施工质量管理问题

长江、黄河、淮河等大型河流治理工程历来都被中国所重视，不但投入了大
量的资金和人力资源，更有着专门的管理和科研机构，建立了比较完善的管理制
度，取得的治理效果也十分显著。相对比之下，中小河流治理工程作为民生工程、
公益性工程，其最大的特征就是：工程规模小、资金投入少，资金来源主要是省

级资金和地方配套资金。因此在对建设单位进行招投标时往往对水利资质要求不
高，就容易造成中标单位资质低，规模小，资金不雄厚的尴尬境地。
中小河流治理工程战线长、点多面广，按照设计要求需要一定数量的管理人
员、技术人员和施工人员。然而在实际施工中，相对于大型河流治理的资金多、

人员配置足，中小河流治理工程由于资金投入少、施工单位资金不雄厚、工程款
按照工程完成量进行申请拨款，在人员配置不足时，常常会出现一人多岗的现象。
众所周知，人的因素是影响施工质量的决定性因素。人员配置与工程质量同样也

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