Page 10 - 工业节能技术及创新应用

工业节能技术及创新应用

料制造、环境评估与监测服务、环境保护及污染治理服务；资源循环利用产业包
括：矿产资源综合利用、工业固体废物、废气、废液回收和资源化利用、城乡生

活垃圾综合利用、农林废弃物资源化利用、水资源循环利用与节水；节能环保综
合管理服务包括：节能环保科学研究、节能环保工程勘察设计、节能环保工程施
工、节能环保技术推广服务、节能环保质量评估。

二、节能环保产业范围

国家统计局制定的《战略性新兴产业分类》目录，是指导全国开展战略性新
兴产业统计监测的纲领性文件，其节能环保部对产业分类进行了详细划分，山东

省经信委、环保厅印发的《山东省节能环保产业重点技术、装备、产品和服务指
导目录》（鲁经信协字〔2013〕238 号），则对节能环保产业的内涵进行进一步细化，
Industrial Energy-saving Technology and Innovative Application
对节能环保产业分类起到了重要的指导作用。笔者认为：对于列入《战略性新兴
产业分类》和《山东省节能环保产业重点技术、装备、产品和服务指导目录》外

的其他技术、装备、产品和服务也应补充完善到节能环保产业中。①凡是列入各
级节能产品政府采购目录的；经过权威部门认定、认证为节能产品的；产品的能
效等级或能效标识达到 2 级及以上的；符合其他可认定为节能产品的均可列入节
能装备产品范围。②凡是属于水和废水处理装备产品；环境分析仪器、信息系统

和软件；大气污染控制治理设备；危险废物处理、贮存、运输、回收和治理产品
及设备；清洁生产和污染预防设备和技术均可列入环保装备产品。③凡是列入《资
源综合利用目录》的产品和技术；列入国家发展和改革委等 6 部门印发的《中国
资源综合利用技术政策大纲》产品或技术均可列入资源循环利用产品。④凡从事

节能诊断、节能咨询、能源审计、节能评估、节能可行性研究、项目设计、项目
融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、
维护和管理等服务，均可列入节能综合服务。⑤凡从事水资源使用（向用户售水）
的；环境（如土壤、水、空气和生物）测试与分析服务的；污水、废水公共设施

建造、收集和处理的；工业副产品或废旧物品回收利用和加工的；固体废弃物、
危险废物、医药废物、核废料等收集、处置和管理的；受污染地区生态修复及受
污染建筑物管理、清扫和运转设施环境保洁的；环保工程设计、咨询、评估、认
证的；环保项目管理、营运和监测等均列入环保综合服务。广义上的节能环保综

合服务还包括生态恢复、自然保护区域（含生态示范区）建设经营、自然风险管
理、可持续农林渔业，节能节水、减排（含碳减排）、资源再利用、环境可持续

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