Page 12 - 工业节能技术及创新应用

工业节能技术及创新应用

比将持续增加的前提下，中国需要倡导低碳消费以倒逼企业低碳清洁生产。循环

经济也是解决消费增长与碳排放矛盾的重要方面。中国正处于技术高速进步阶段，
产品更新换代频繁，需要尽可能实现再利用、再生产、再循环。所以，在“碳中
和”的背景下，政策制定者需要更广义地看待节能的内涵，并制定和完善具体政
策，坚持生产侧和消费侧并重。

（一）保障经济高质量增长和实现“碳中和”需调整产业结构
“碳中和”的远景目标对现阶段产业结构和经济高质量发展产生了重要影响，
加快产业结构调整升级、重构高质量经济发展格局势在必行。事实上，中国经济

已经迈向高质量发展阶段，经济增长重点发生了明显变化，从过去注重数量和速
度到现在更加强调质量和效率。随着中国经济增长质量的不断提升，经济增长模
式和发展方式不断优化，要素驱动、投资驱动逐渐转变为创新驱动。依靠大规模
Industrial Energy-saving Technology and Innovative Application
的资源和劳动力投入实现经济增长已经不能满足现阶段经济高质量发展的需要，

传统的粗放型发展模式必须在新一轮供给侧结构性改革中得到调整优化，全面贯
彻落实新的发展理念和模式是当前及未来很长一段时间内做好各项经济工作的主
要思路，重点则是进一步构建高质量的产业结构，为经济高质量发展提供重要动

能。也就是说，保障经济高质量发展必须匹配高质量的产业结构，从而为经济可
持续发展提供坚实的产业基础。产业结构演变理论与中国产业结构发展现状库兹
涅茨将三次产业划分为以农业为代表的第一产业，以工业为代表的第二产业和以

服务业为代表的第三产业。
根据配第一克拉克定理，劳动力和产值会随着经济发展水平和国民收入的不
断提高而呈现从第一产业向第二产业、然后向第三产业变动的趋势。改革开放以

来，中国的产业发展、经济结构调整以及工业化进程均取得了长足的进步，从一
个落后的农业大国大步迈向工业大落后产能将被淘汰，诸多高耗能和高污染行业
将逐步被取代，这些对于中国节能减排和脱煤具有十分重要的意义。中国与欧美
发达国家实现“碳中和”目标的不同点在于，欧美已经是高收入国家，而中国仍

是处于人均收入需进一步提高的发展中国家。目前在中国清洁能源中，具有发展
潜力的风电和光伏对总发电量的贡献不到十分之一，远远无法满足电力消费增长。
如果经济增长依然伴随较高的能源和电力需求增长，则不利于碳减排和能源结构

调整。
产业结构演变与能源结构转型十分密切，第二产业比重大、能源结构以煤为

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