Page 218 - 文化创意产业发展的理论与实践探索

文化创意产业发展的理论与实践探索
Theoretical and Practical Exploration on the Development of Cultural and Creative Industries

合发展的动力与趋势日益提升。

四、文化创意产业与制造业融合的现实约束

从现实看，中国文化创意产业与制造业的融合进展还较为缓慢，缺少规模较
大、覆盖较广以及拥有高端品牌的知名企业。究其原因，所面临的现实约束主要

表现为以下三个方面。
（一）体制机制的制约
文化创意产业具备较强的外部性，这就决定单纯由私人生产势必带来供给效
率的低下，由此成为政府重点扶持与干预的对象。但两者采用分割式管理体制，

前者主要归属文化部门，后者主要归属经济部门，部门之间缺乏规范的联动机
制，加之对两业融合的内在联系与规律认识不深，影响了资源在不同产业间的配
置效率，制约了两者之间的有效互动与融合渗透发展。此外，文化创意产业具有
一定的公益性，并非以盈利为目的，所以许多文化创意产业的发展主要由政府投

资运行，这一运营模式的弊端即为产权界定不清、定位不准，企业缺乏主动创新
的动力与活力，从而使得许多经营主体不能成为合格的市场主体，无法有效参与
市场竞争，无法与其他国家同类产业形成竞争优势。
（二）融资、人才储备的制约

文化创意产业以智力投入为主，有形资产少、无形资产多，融资所需的抵押
担保品不足，而且中国文化创意产业主要为中小企业群体，相关财税金融扶持政
策存在缺失，导致企业的融资能力普遍较弱，企业研发投入所需资金不足，影响
了企业的创新能力。此外，文化创意产业作为高知识性新兴产业，对高水平、高

素质人才的需求较大。尤其是两业融合并非简单的业务拓展，而是重构企业价值
链，涉及企业发展战略、管理模式、组织架构、业务流程等的再造。但现阶段中
国高端人才供给不足，尤其是服务于文化创意产业的高技能人才以及精通产业融
合管理模式的高水平人才匮乏，制约了两业的融合发展。

（三）市场空间的制约
中国制造业长期处于全球价值链的低端，主要从事产品的加工制造，而对相
关核心技术、研发设计、营销管理等都不具备控制权，由此导致我国制造业产业
链较短，对文化创意服务的需求主要取决于跨国企业，这种长期的国际分工锁定

模式不仅影响了制造业的核心竞争力，而且制约了文化创意产业的市场空间。此
外，企业专业化分工协作是提高产业运营效率的重要途径，但从中国制造业发展

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