Page 230 - 采矿工程中采矿工艺与技术研究

Research on Mining Technology and Technology in Mining Engineering
采矿工程中采矿工艺与技术研究

章失职行为，以保证国家安全生产方针、政策和法规的贯彻执行，保护职工的安
全与健康，促进社会主义建设事业的发展。
劳动安全监察机构必须依法监察，即：①监察机构和监察人员的设置必须符

合国家法律规范的要求，监察机构的活动必须符合国家法规确定的职责权限，不
失职、不越权：②国家监察是一种执法监察，即主要监察遵守和执行国家法规、
政策的情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差，它不干预被监察对象内部执行
法规、政策的方法、措施、步骤等具体事务，也不代替被监察对象的日常安全管

理和安全检查；③进行监察活动时，必须依据实体法的规定（包括有关安全生产
法律、法规、规章、标准），并遵守程序法的有关规定。
安全监察机构的主要职责和权限如下：①监察经济管理部门、生产管理部门
和企事业单位对国家安全生产法律、法规的贯彻执行情况；②对新建、改建、扩

建和技术改造工程项目中有关劳动安全卫生内容的设计进行审查和竣工验收；③
参加有关劳动安全卫生科研成果、新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备的
鉴定，对劳动条件、劳动环境进行检测和评价，对企业的安全管理工作进行评价；
④对特种防护用品、特种设备和危险性较大的机械设备等工业产品进行安全卫生

审查、鉴定、检测、认证，监察其按国家法规标准进行生产的情况；⑤参加伤亡
事故的调查和处理，提出结论性意见；⑥对违反安全生产法规的生产管理部门、
企业要限期整改，逾期不改者，有权予以经济处罚或停工、停产整顿等行政强制
和行政处罚，对其主要责任者和领导人，可给予经济处罚和提出处理建议，造成

严重后果、触犯刑律的移交司法部门处理；⑦对劳动安全监察人员、有关干部、
特种作业人员进行安全技术培训，考核发证。
（3）安全监察的主要内容
安全监察的任务，是贯彻党和国家“安全第一，预防为主”的方针，执行国

家的法律、法规和有关安全卫生的规范、标准。目前，安全监察对企业的监察，
主要包括对新建工程、新制造设备、产品、在用特种设备、特种危害作业场所及
特殊人员的监察等内容。
第一，对新建工程的监察。对新、改、扩建和重大技术改造项目的监察，主

要是通过“三同时 " 审查和验收来实现。通过参加可行性研究、审查初步设计的
安全生产专篇和参加竣工验收，来保证新建、改建、扩建和技术改造项目中的安
全卫生设施与主体工程同时设计审查、同时施工制造、同时验收投产。另外，对

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