Page 232 - 采矿工程中采矿工艺与技术研究

Research on Mining Technology and Technology in Mining Engineering
采矿工程中采矿工艺与技术研究

作技能，对减少事故是至关重要的。因此，必须严把培训、教育、考核、发证关。
（4）安全监察工作程序
安全监察工作程序因被监察对象的不同而不完全相同，一般来说是：一检查、

二处理、三惩罚。检查是为了了解企业单位遵循安全法规的情况，发现存在的问
题。处理是就检查发现的问题，向企事业单位提出监察意见，令其改正，解决隐患。
提出监察意见可以用口头方式，也可以用书面方式。书面方式即下达“安全监察
指令书”，企业必须认真按照指令书规定的期限和提出的要求进行整改。企业解

决了违章和隐患，监察目的就已达到；如果企业不执行监察指令，继续违章或不
消除隐患，监察部门和人员则可依法惩罚、强迫其改正。惩罚的方式一般有 4 种，
即：经济制裁，查封整顿，提请企业主管部门给当事者以纪律处分，对造成事故
且后果严重的，提请司法部门依法起诉。

2. 行业（部门）安全管理
行业归口管理部门与企业主管部门必须根据 * 管生产的必须管安全”的原则，
在组织管理本行业、本部门经济工作中，加强对所属企业的安全管理。行业（部
门）安全管理的主要职责是对行业（部门）所属企业贯彻执行国家安全生产方针、

政策、法规和标准，进行计划、组织、指挥、协调、宏观控制，以提高整个行业
（部门）的安全管理和技术装备水平，控制和防止伤亡事故和职业病的发生，保
障职工安全健康和生产任务顺利进行。行业（部门）安全管理的职责主要有以下
7 个方面：①贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，制定本行业（部门）

的具体规章制度和安全规范，并组织实施；②实行安全目标管理，制定本行业（部
门）安全生产（包括安全、防尘、防毒等）的长期规划和年度计划，确定方针、
目标、具体措施和实施办法，纳入企业经济承包制的考核内容和企业的升级条件，
并严格执行；③在重大经济、技术决策中提出有关安全生产的要求和内容，组织

和指导企业制定和落实安全措施计划，督促企业改善劳动条件；④在新建、改建、
扩建工程和技术改进、技术改造中贯彻执行主体工程与安全卫生设施同时设计、
同时施工、同时投产的“三同时”规定，在组织开发新材料、新产品、新技术、
新工艺中，执行有关安全生产规定；⑤参与组织对本行业（部门）的职工进行安

全思想教育和安全技术培训工作；⑥对本行业（部门）所属企业安全生产工作进
行督促检查，解决存在的问题和隐患，组织或参与伤亡事故的调查处理，并协助
国家监察部门查处违章失职行为；⑦组织本行业（部门）的安全检查、评比和考

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