Page 164 - 计量检测与质量管理探究

Exploration into Metrological Testing and Quality Management
计量检测与质量管理探究

体应急反应能力的目标。特种设备应急预案的演练主要包括桌面推演和全面演练
二种类型。桌面推演仅限于有限的应急响应和内部协调活动，由应急组织的代表
或关键岗位人员参加，按照应急预案及标准工作程序讨论发生紧急情况时应采取

的行动。这种口头演练一般在会议室内举行，目的是锻炼参演人员解决问题的能
力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题。全面演练是针对应急预案中全部
或大部分应急响应功能，全面检验、评价应急组织应急能力的综合性演练，演练
过程要求尽量真实，贴近实战，以达到锻炼队伍、总结经验、查找问题、不断完

善的目的，真正提高各类事故应急预案常备不懈、面向实战的科学性和有效性。

二、特种设备的风险因素

特种设备风险因素包括人的不安全因素和物的不安全状态。风险因素是指增

加风险事故发生的频率或严重程度的任何事件。构成风险因素的条件越多，发生
损失的可能性就越大，损失就会越严重。影响损失产生的可能性和程度的风险因
素有两类：有形风险因素和无形风险因素。
（一）有形风险因素

有形风险因素是指导致损失发生的物质方面的因素。比如财产所在的地域、
建筑结构和用途等。南方地域要比北方地域发生洪灾的可能性大；木质结构的房
屋要比水泥结构的房屋发生火灾的可能性大机动车从事营运的要比非营运的发生
交通事故的可能性大。

（二）无形风险因素
文化、习俗和生活态度等一类非物资形态的因素也会影响损失发生的可能性
和受损的程度。无形风险因素包括道德风险因素和行为风险因素两种。道德风险
因素是指人们以不诚实、或不良企图、或欺诈行为故意促使风险事故发生，或扩

大已发生的风险事故所造成的损失的因素。行为风险因素是指由于人们行为上的
粗心大意和漠不关心，易于引发风险事故发生的机会和扩大损失程度的因素。特
种设备风险因素主要是围绕人、物和环境。
1. 人

人在生产过程中保证自身与他人的安全和健康，是安全管理的首要对象。人
是生产和安全管理的主体，管理保护的主要也是人，因此人是安全管理的根本。
人安全的标志为安全、健康和卫生。“人”包括特种设备操作人员和一定范围内

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