Page 159 - 计量检测与质量管理探究

第五章 特种设备检验检测的安全管理

观点都在不同程度上剖析了酿成事故的具体成因，提出了表述事故因果关系的连
锁模型，为风险的控制与事故的预防提供了科学依据，具有十分重要的学术价值
和现实指导意义。

对于特种设备来说，其法规定义（涉及生命安全、危险性较大的设备）的本
身决定了几乎每一台特种设备均可界定为危险源。而现实生活中不可能没有特种
设备的在役运行，由此决定了特种设备的绝对安全是不存在的。只要有特种设备
的使用就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所谓特种设备

的安全应当是将这种风险控制在可以接受的允许限度内，而不是要彻底消除、同
时也不可能彻底消除此类风险。所以，特种设备安全工作追求的目标不是事故率
为零，而是事故率尽可能的低，并且不断向零趋近的最佳安全状态。探究事故的
本质，任何危害事故都是由于能量的意外释放造成的。这里所说的能量是机械能

（动能、势能）、电能、热能、声能、化学能、生物能、辐射能等的总称。人类
的日常生产、生活活动须臾离不开能量，人们只有利用并控制各种类型的能量，
通过能量按照自己的意图来进行转移和做功，才能实现预定的生产、生活目的。
一旦由于某种原因失去了对能量的有效控制，造成能量的意外释放，并使其过量

地作用于人体或物体之上，就会酿成危害事故。例如，电梯的坠落造成人员伤亡
是失控的机械能过量作用于人体的结果；锅炉的爆炸造成人员伤亡和财产损失是
失控的机械能和热能过量作用于人体与物体的结果：压力管道有害介质的泄漏造
成人员伤亡是失控的化学能过量作用于人体的结果。研究事故的致因就是要研究

能量失控、产生意外释放的原因。预防事故的发生就是要防止因能量失控而造成
的能量的意外释放。从事故因果的逻辑关系来看，能量的意外释放是事故发生的
直接原因，对能量起约束、限制作用的控制或屏蔽措施的失效或破坏是事故发生
的间接原因。那么，究竟是什么原因造成了能量控制或屏蔽措施的失效或破坏呢 ?

通过对大最伤害事故的调查分析表明，这种失去控制的能量的意外释放，几乎毫
不例外的都是由于人的不安全行为和物的不安全状态单独或共同作用的结果，这
样，人的不安全行为和物的不安全状态就构成了事故发生的主要原因。继续深究
人的不安全行为和物的不安全状态产生的原因，不难发现这一主要原因的产生不

过是更深层次原因的征兆和表象，而更深层次的原因是安全管理的缺陷或缺失。
正是由于安全管理的欠缺，才造成了人的不安全行为和物的不安全状态的产生，
或未能及时发现并消除其的存在。所以，安全管理的缺陷或缺失才是事故发生的

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