Page 227 - 特种设备检验检测技术与质量管理研究

第七章 加强特种设备检验检测机构规范化管理

果的活动。分包方出具的检测报告将构成机构出具报告的一部分，那么分包方的
整体素质和质量管理尤为重要。分包的风险在于，若是分包方不能按照规范实施
分包检验工作，对检验检测数据或结论可能造成较大的影响。

（三）设备的风险
仪器设备的量值溯源是保证其测量准确性的主要手段之一，按照 RB/T
214—2017 的相关规定，检验检测机构应对以下几种情况有影响的设备有计划地
进行检定和校准：1）对检验检测结果有影响；2）对抽样结果的准确性有影响；3）

对抽样结果的有效性有影响；4）对计量溯源性有要求的设备；5）对用于测量环
境条件等辅助测量设备。检验检测机构开展检验检测需要的设备都应该采用核查、
检定或校准等方式，只有确认满足检验检测各种条件要求才能够投入使用。若是

设备在使用前未经检定或校准，或检定、校准后未经计量确认，就不能保证检验
检测数据准确可靠。
（四）人员素质的风险
在全球市场化、知识化、信息化和一体化的今天，企业之间的竞争说到底就
是人才的竞争。人员的专业能力素质是机构发展的基础，很大程度上影响并制约

着检验检测机构的发展。近年来，由于特种设备呈现井喷式增长，很多检验检测
机构在人员方面进行新一轮的扩张。由于新增检验人员成熟周期较长，培养人才
存在断档现象，导致缺少富有经验的检验人员。有些检验检测机构因业务扩张，

对刚毕业人员进行简单的培训后就参加检验工作。这些人员操作上问题不大，但
对检验规程熟悉程度不够，对异常数据的逻辑关系缺乏敏感性，容易导致违章作
业或作业失误等。如果对这类人员缺乏有效的监督和控制，可能造成检验检测数
据和结果的偏差，甚至造成不可挽回的损失。
（五）检验技术风险

特种设备检验机构的检测工作开展，操作人员的技术水平以及检验技术应用
等，对特种设备的检验以及管理等方面会产生直接的影响。特种设备整体呈现井
喷式增长，但是，特种设备检测技术在实际应用中，检验技术的成熟性，对数据

逻辑关系、检验结果可靠性等会产生直接的影响。特种设备检验技术在实际应用
中，检验质量不达标，对特种设备检验监督与控制等会产生直接的影响。例如，
先要检验规程的熟练程度不足，异常数据的逻辑关系缺少敏感性，极容易出现检
验违章以及检验不达标等情况，影响特种设备的检测水平以及技术应用效果。特

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