Page 143 - 新时期审计理论发展与研究

第五章 建筑工程造价审计

目的造价控制进行综合考虑，而不可以将其孤立看待，只有这样才能对项目的投
资决策有准确的把握和定位。

在工程项目的全寿命周期内，项目决策阶段处于工程项目的最前期，其投资
额占总投资额度的 0，5% ～ 3%，而决策阶段对工程项目造价的影响最大，可达
75% ～ 80%，可以说对工程造价的影响具有决定性的因素，因此建设工程项目

投资决策阶段对工程造价控制的重要性可以体现在以下几个方面：
正确的项目决策是工程项目造价科学合理的前提。过去，在进行项目实施之
前，没有意识到科学的工程项目决策的重要性而随意决定投资估算的大小，往往

会导致资金的资源的极大浪费，进而导致工程项目的造价的失控。准确的项目决策，
意味着对项目建设做出科学的决计，选出最佳的投资方案，实现资本的合理配置。
项目决策的具体内容是决定工程造价的基础。建设工程项目决策阶段的基本

内容包含项目环境的调查与分析、项目的定义与目标论证、组织策划、管理策划、
合同策划、经济策划、技术策划和风险策划。这八项基本内容的每一项对建设工
程项目造价的影响都不能小觑，其中的一项工作的失败都有可能导致建设工程项

目的决策的失败。为了能够做出科学的、合理的建设工程项目决策，可以采用经
验判断法，用已有经验并结合发挥决策去解决实际决策过程中遇到的新情况、新
问题，也可以定性与定量相结合并以项目管理软件（Project Management、广联

达等）为辅助来完成建设工程项目的决策。
建设工程项目决策的深度对投资估算的精度具有重要意义。据有关统计在投
资机会研究及项目建议书阶段投资估算的精度在 30% 左右，而在详细可行性研

究阶段投资估算的精度为士 10% 左右。在建设工程项目决策深度不断深入的过
程中，应该用动态控制的原理，在建设工程项目决策阶段的八项基本内容的每个
环节中，不断地进行目标值与计划值的监控与对比，发现误差，及时采取组织措

施、管理措施、经济措施和技术措施进行偏差纠正，避免“三超”现象发生，保
证其投资控制在合理的范围之内，从而使投资控制目标得以实现，为建设工程项
目的增值服务。

建设工程项目的总造价会反作用于建设工程项目决策在建设工程项目决策的
过程中，需要依据建设工程项目决策的投资估算，另外，建设工程项目决策的投
资估算也是项目是否可行及主管部门进行项目审批的重要参考依据。

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