Page 146 - 新时期审计理论发展与研究

新时期审计理论发展与研究
Development and Research of Audit Theory in the New Era

赚取暴利；最后应该坚持实事求是，对当地的人、材、机进行详细调研，以科学
严谨的态度，保证标底的真实性与可靠性，使标的更加符合国家相关法律法规的
要求，发挥招投标对工程造价控制的控制作用。也可以借鉴类似工程项目在进行

投标最高限价设置的同时，也对综合单价中最高投标报价进行限制的双限价方式，
避免投标单位进行不平衡报价进行投标。
坚持公开招标，建立完善的评标体系。中国招投标方式主要包括邀请招标和
公开招标。公开的招标形式可以为建设单位选择建筑项目的施工单位的提供更广

泛的范围，使建设单位可以选择施工技术先进、管理水平较高的施工单位，从而
使该建筑项目的工程造价控制更容易控制。评标过程中，应该选择科学的评标方
式，建立完善的评标体系，中国目前主要的评标方法有经评审的最低投标价法和

综合评估法。这两种评标方式各有各的适用范畴，如果某一建筑项目具有通用技
术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的，应该采取经评审的最
低投标价法。反之，对于大型复杂的工程以及不宜采用经评审的最低投标价法的
项目应采用综合评估法。因此在完善评标体系的过程中，应该优先采用经评审的
最低投标价法。

规范合同的条款，加强合同的管理。建筑施工合同主要是规定建设单位和建
筑施工单位权利与义务的重要文件，在合同条款编制的过程中，应该科学严谨，
在执行过程中，应该不得随意更改合同的条款和内容，更不得违背投标文件的实质。

不论是建设单位还是建筑施工单位，都必须加强合同的管理工作，对建设单位而言，
首先应该根据该建筑项目的实际情况和范围选择合适的合同计价方式，并在合同
中明确工程价款的调整方式；对于施工单位而言，要认真审查合同的各项条款，
避免产生歧义，导致施工过程中发生索赔，甚至是出现工程签证的扯皮现象。
3. 施工及竣工验收结算阶段工程造价控制

建筑工程项目施工阶段是全寿命周期内形成建筑实物的阶段，建筑工程项目
总造价的 90% 将用于该阶段。为了保证建筑工程项目的顺利实施和建筑工程项
目的资金有效投资，实现建筑工程项目的工程造价控制，必须加强该阶段的工程

造价控制工作，对各项资源的投入进行合理优化，同时，运用动态控制原理，不
断进行预算成本和实际成本的差异对比，并分析造成差异的原因，采取相应的组
织措施、管理措施、技术措施和经济措施等进行调整。在此过程中，不断总结经
验，吸取教训，为后续工作的展开更加合理化、经济化。

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